为全面贯彻落实习近平总书记关于对青海工作的“四个扎扎实实”重大要求，生动实践省委、省政府“四个转变”和州委、州政府“建成全省民族团结进步和三江源绿色产业集聚发展先行区”发展战略，贵德县委、县政府立足当前、着眼长远，以“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县”为目标，以“改善环境、塑造形象、汇聚人气、促进发展”为着力点，提出了“十三五期间全面建成全国文明城市和国家卫生县城、环保模范城市、园林城镇、森林城市”的工作任务。目前，“五城同创”工作全面启动，年内将着力解决好“五个问题”，成功创建省级卫生县城、省级环保模范城市、州级文明城市、州级园林城镇、州级森林城市。
　　解决好市民素质问题，成功创建州级文明城市。
　　坚持教育引导和规范管理并重，积极开展关爱社会、关爱自然、关爱他人志愿服务活动，继续开展文明窗口、文明单位、五星级文明村、文明户等精神文明创建活动，着重开展文明礼仪进机关、进学校、进企业、进农村牧区、进社区、进家庭活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升公民思想道德素质和社会文明程度。积极引导广大群众从我做起、从现在做起，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，靠广大群众的自觉行动，着力解决日常生活、社会生活、社会风气中存在的不文明现象，养成文明出行、文明乘车、文明旅游、文明用语、文明交往的良好行为习惯。加大文化市场、娱乐场所、校园周边环境整治力度，规划建设群众公共活动场所，组织开展健康向上的群众文化活动，不断丰富群众文化生活。充分发挥先进人物和模范典型的示范带动作用，在全社会营造爱国、守法、诚信、知礼的浓厚舆论氛围，让文明成为现代公民的生活理念和行为方式，让凡人善举成为寻常之事，在社会上做好市民，在家庭里做好成员，在单位上做好职工。
　　解决好外部形象问题，成功创建省级卫生县城。围绕城乡建设、城乡管理两个重点，在优化城乡路网布局、提高全民健康教育普及水平的基础上，大力开展县城环境卫生综合整治，对县城规划区的主次干道和繁华路段的环境卫生进行全日制保洁，彻底消除城乡结合部垃圾乱堆、乱倒现象，解决垃圾“绕城转”的问题。对车辆无证上路、违章停车、违规调头等行为依法进行严厉打击，县城主街道定点划线停车，合理设置停车场所，解决车辆乱停乱放问题；对县城绿化树木定期进行修剪和补植补栽，抓好建筑亮化、庭院绿化，营造绿色、靓丽的公共环境。对主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点进行坚决取缔，加大商贸市场、餐饮娱乐场所、旅游景点、“五小”行业环境整治力度，确保城区秩序良好。对乱贴乱画、乱扯乱挂进行全面整治，提高城镇精细化管理水平。对项目施工现场进行严格管理，杜绝运输车辆“滴、洒、漏”等污染路面现象发生。大力开展乡村环境卫生综合整治，以公路沿线、集镇周边为重点，整治乱丢生活垃圾、乱堆建筑垃圾、乱占乡村道路、乱设小摊小店等现象，并科学规划、分步建设排污设施、保洁设施，强化城市文明公约、村规民约对乡村环境卫生管理的自我约束、自我教育、自我管理作用，有效展示“品味小城、美丽乡村”的良好形象。
　　解决好环境质量问题，成功创建省级环保模范城市。
　　深入开展“碧水蓝天行动”和“家园美化活动”，加强大气环境综合治理、水环境综合治理、噪声污染防治，确保环境空气质量达到国家二级标准、水质达到国家Ⅱ类标准、环境噪音值达到功能区标准。全面落实工程节能、建筑节能、管理节能措施，积极推广节能产品、节能技术，大力推进清洁取暖，鼓励和支持社会企业、协会团体从事废弃物循环利用和“变废为宝”工作，培育壮大无公害、绿色、有机的生态农牧业，培育壮大合理开发利用资源的全域旅游业，培育壮大绿色、循环、低碳的新型工业，实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。同时，严格落实生态环保“负面清单”和“谁主管、谁负责”责任制，不折不扣执行国家产业政策、行业标准及环境准入条件，禁止不符合生态功能区划要求、项目选址建设要求、环境容量控制的项目进入贵德，做到资源浪费大、环境污染严重的开发项目坚决不上，土地占用面积大、生态破坏严重的开发项目坚决不上，对地区经济拉动作用不大、对群众增收带动作用不强的开发项目坚决不上。要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城乡规划全过程,在保护中建设、在建设中保护,使特色小镇、美丽乡村建设更加具有人文之美、建筑之美、生态之美。
　　解决好环境宜居问题，成功创建州级园林城镇。
　　以自然生态为特色，按照绿化总量适宜、绿地分布均匀、植物种类多样、景观效果突出的要求，打造通县公路风景带、镇村公路绿化带、生态园区景观线，做到绿随路建、有路皆绿，不断增加绿色亮点。按照见缝插绿的要求，大力开展拆墙透绿、引水扩绿、义务植绿等活动，有效拓宽城市绿化空间，实现“绿色满园”。按照生态养生的要求，科学合理栽植景观树木、花卉，建设贴近群众生活的生态养生步行景观道、观赏园、街头绿地和小游园等，推动形成绿色生产生活方式。按照“大地种绿”与“心中播绿”并重的要求，加快农业文化公园、高原湿地公园、黄河文化公园和植物园建设，广泛开展形式多样、内容丰富的生态科普教育宣传活动，不断提高全社会尊重自然、顺应自然、保护自然意识。同时，全面推行“绿线管理”和“绿色图章”制度，按标准留足绿化用地，做到项目建设配套绿化与主体工程同步规划、同步建设、同步验收，让干部群众享受环境建设带来的精神愉悦。
　　解决好城乡生态问题，成功创建州级森林城市。
　　突出山水园林特色，采取乔木与灌木相结合、常绿树种与绿叶树种相结合、乡土树种与速生树种相结合的方式，统筹实施人工造林、补植补栽、封山护林和封山育林等绿化措施，全面实施四旁植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设，特别是要加大古树名木管理保护力度，大力弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风，营造“城在林中、林在城中、人在绿中”的生态图景，把贵德打造成绿色之都、生态之城。注重发挥生态林的经济效益，在水源较为充足地区栽植长把梨、软梨等当家果品，推广栽植蓝莓、酿酒葡萄、玫瑰等经济作物，推动特色林果区域化、规模化生产，把资源优势转化为经济优势。严格林地林木管理，强化林地征占用监管，坚决执行采伐限额，加强森林火灾、森林有害生物防控，严密防范和坚决打击破坏森林资源的违法犯罪行为，确保森林资源安全。全面落实林权改革政策，鼓励林地承包经营权人采取转包、出租等多种方式流转林地经营权，实施林地养殖、苗木基地培育、林间休闲茶园和农家乐项目，发展林下经济，促进林业生态资源保护与开发经营的良性发展。