“三对接五并轨”提升贵德信访工作质量
贵德县以“信访法治建设年”活动为载体,积极推行“三对接五并轨”工作法,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。
一是老模式与新思路相对接。牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作理念,积极运用法治思维和法治方式做好信访问题化解工作,在依法按政策维护群众合法权益的同时,严格依法处理信访活动中的违法行为,破除了“以闹求决、以闹牟利、信访不信法”的错误认识。
二是老问题与新方法相对接。针对个别信访重点稳控对象重复上访、越级上访,甚至利用网络平台和过激行为引发社会负面舆论的“老大难”问题,综合区分违法行为和合理诉求,对于信访人的合理诉求,采取沟通调解、召开信访听证会等方式化解,对信访人的违法行为,严格依法处置,并通过扩大公开面,使信访问题办理过程和结果透明化,赢得了群众信任。
三是老态度与新作风相对接。在不断加强信访工作人员业务能力的同时,进一步巩固和深化了党的群众路线教育实践活动取得的作风建设成果,并通过畅通诉求表达渠道和意见建议反馈途径,强化督查督办和问责力度,提高了工作人员服务群众的综合素养,以务实、高效、热情的工作态度,打开了信访工作新格局。
四是接访与下访相并轨。在做好接待来访群众工作的同时,经常深入乡镇村社,通过“座谈会下访”、重点信访人员“家中下访”等形式,进一步宣传普及《信访条例》、《信访事项办理群众满意度评价工作办法》等法规政策,问卷调查群众对新政策的认识和理解度,现场评价信访问题处理结果,解答指导群众反映的倾向性问题。同时,对有反弹迹象的信访问题重点进行“再复查、再了解”,有效化解了社会矛盾。
五是制度与责任相并轨。进一步完善了贵德县畅通民意诉求制度、党政领导干部信访接待工作制度、信访工作管理办法等工作制度,制定了贵德县信访工作领导责任制和责任追究制,形成了信访案件受理、核查、办理、公开、督查、问责紧密衔接的长效机制。
六是体制健全与创新相并轨。在进一步完善及时就地解决问题机制,抓实依法逐级走访,加强初信初访办理,掌握信访舆论导向的基础上,严格规范网上信访业务的受理办理,实现了信访事项处理全过程公开、全程跟踪满意度评价,打造“阳光信访”新模式。
七是培训与实践相并轨。以提高乡村一级信访工作能力为重点,以理论培训和实践相结合的方式,扎实开展了乡镇信访工作站(矛调中心)工作人员、村(社区)新任“两委”班子成员信访工作培训,强化了基层工作人员依法办事和为民服务本领。
八是信访疑难资金使用与信访帮扶救助相并轨。合理使用疑难复杂信访专项资金和县级财政配套资金,继续做好各类“无头案”、“钉子案”的化解工作,倾心解决合理诉求,真心救助困难群众,真情帮扶生产发展,让群众切实体会到了党和政府的关怀,达到了息诉息访的目的。