近年来，贵德县信访工作以“事要解决”为目标，始终紧盯源头预防、综合治理、依法处置等关键环节不放松，着力规范信访秩序，打击处置违法行为，全县信访工作呈现出信访总量下降、越级上访量下降、信访存量下降、初信初访办结率提升的“三下降一提升”良好态势。据统计，贵德县信访总量从2012年的417件下降至2014年的314件，同比每年下降幅度超过20%；到州、赴省、进京越级上访量从2012年的18起下降至2014年的6起，同比下降幅度超过50%；信访存量从2012年的32件下降至2014年的2件，同比下降幅度超过80%；初信初访办结率从2012年的93.5%提升到2014年的98.4%。

加强宣传教育，依法规范信访受理程序。充分调动和发挥乡镇矛调中心和村级调委会的作用，深入村、社区开展《关于进一步规范信访事项受理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《信访条例》的经常性宣传教育活动，着力引导信访人按照程序规范信访行为，越级访和非正常上访事件明显减少。在巩固“信访工作规范化建设年”活动成果的基础上，以落实中央《关于创新群众信访工作方法解决信访突出问题的意见》为重点，按照《关于进一步规范信访事项受理程序引导来访人依法逐级走访的办法》要求，全面推行每日一名县级领导接访制度，并在办公楼LED大屏公示当日接访领导及信访程序，实现了县级领导接访工作的常态化。

强化监督指导，客观公正处理信访事项。加强对涉访单位、部门办理信访事项的指导和监督，坚持依法办理，及时纠正个别单位为使信访人息诉息访不顾原则乱开口子、乱扣帽子等行为。2014年以来，及时纠正城镇拆迁、土地承包、非法占有国有资产等信访案件中的不当做法，有效遏制了深层次信访问题的发生。同时，强化对转办交办的每一件信访事项的督查督办，坚持执行“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的“五个一”工作机制，采取跟踪督办、限时办结、挂牌督办等有力措施，进一步细化办理程序、提高办理质量，切实维护了信访人的合法权益。

狠抓源头治理，有效提升初信初访办结效率。指导各乡镇成立信访工作站（矛调中心），县直部门设立信访接待室，落实首问首办职责，压实基层责任，及时、就地、有效化解各类矛盾纠纷，大幅度提高了初信初访案件的办结率，防止了问题积累、矛盾上行。2014年以来，全县各乡镇信访工作站共受理职权内信访诉求324件，办结310件。同时，对不再受理和不予受理范围内的信访案件，通过政策解释、法律宣传，疏通引导上访人通过司法程序维护合法权益，避免了信访人无序上访、盲目上访，降低了重复上访的数量。

坚持依法处理，严厉打击非正常上访行为。一方面，在非访界定上下工夫。对照《信访条例》、《集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，严格区分和界定正常上访与越级、非正常上访的区别，积极疏导上访人树立“非正常上访不是访，而是违法行为”的观念，引导上访人按照法律规范表达自己意愿。另一方面，在依法处置上下工夫。健全公安部门牵头，综治、信访等相关部门配合的联动机制，严厉打击和处置违法违规上访行为。2014年以来，依法行政拘留赴京非正常上访人员6名，训诫教育4名。同时，在警示教育上下工夫。将违法违规上访典型案例纳入全县普法宣传内容中，加大曝光和教育力度，使全社会正确认识到非正常上访承担的法律责任，对信奉“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的“闹访”、“缠访”人员起到了震慑和警示作用。