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| 生效日期： | 2015-01-26 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 政策 |
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关于转发海南州人民政府令(第1号)的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门：
现将海南州人民政府令（第1号）《海南州人民政府决定下放的行政审批事项目录》转发给你们，请结合实际，严格按照要求，认真做好部分行政审批事项的取消工作，同时，做好部分下放行政审批事项的承接和管理工作。
2015年1月26日
海南州人民政府令
第1号
《海南州人民政府决定取消和下放的行政审批事项目录》，已经2014年12月23日州人民政府第33次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
2014年12月30日
| 海南州人民政府决定取消的行政审批事项目录（共72项） | ||||
| 实施机关 | 序号 | 项 目 名 称 | 清理依据及理由 | 备 注 |
| 州安全生产监督管理局（共1项） | 1 | 安全培训机构资格认可初审 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第24条 | |
| 州统计局（共1项） | 2 | 发布统计资料（信息） | 根据《中华人民共和国统计法实施细则》(国务院令第453号2005年设定)。取消后实行备案管理。 | |
| 州教育局（共2项） | 3 | 高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核 | 依据《中华人民共和国义务教育法实施细则》（1992年2月国务院批准）第17条设定，根据实际工作情况，此项为物价部门收费审核前置，取消后转为行政服务工作。 | |
| 4 | 民办学校聘任校长核准 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发【2013】44号）第6项；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（第101号令）第12项 | ||
| 州科学技术局（共1项） | 5 | 科技秘密技术出口项目审查 | 原设定依据已于2010年修订,依据新《中华人民共和国保守国家秘密法》（主席令第28号 ），未做相关规定。 | |
| 州公安局（共6项） | 6 | 安全技术防范产品销售审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第12项 | |
| 7 | 机械防盗锁生产登记批准 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第13项 | ||
| 州公安局（共6项） | 8 | 汽车防盗报警系统生产许可 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第14项 | |
| 9 | A级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第15项 | ||
| 10 | 机动车报废证明 | 《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号2001.6.13）第10条，不再设置审批 | ||
| 州机构编制管理办公室（共1项） | 11 | 事业单位年度检验 | 《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号1998.10.25）第5条；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第101号])第24项 | 转为年度报告公示制度 |
| 州人力资源和社会保障局（共3项） | 12 | 参保人员享受基本医疗保险待遇资格 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第17项 | 现根据实际工作，参保人员只要按基本医疗保险政策缴费，参加基本医疗保险就可享受基本医疗保险待遇，不需要审批。 |
| 13 | 民办职业培训教育机构发布招生简章广告 | 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.28） | 县级以上人力资源社会保障行政主管部门 | |
| 14 | 参保人员享受工伤保险待遇资格 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第18项 | ||
| 州住房和城乡建设局（共6项） | 15 | 为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第21项 | |
| 16 | 城市新建燃气企业审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第22项 | 取消此项审批后，相关事项通过燃气经营许可管理 | |
| 17 | 重要地块城市修建性详细规划审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第24项 | ||
| 州水利局（共3项） | 18 | 水利工程开工审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第27项 | |
| 19 | 开发建设项目水土保持方案备案 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第26项 | 按《中华人民共和国水土保持法》有关规定办理 | |
| 20 | 组建公益性水利工程建设项目法人审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第25项 | ||
| 州交通局（共1项） | 21 | 危险化学品道路运输企业经营资质 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第30项 | 取消此项审批后，相关事项通过危险货物道路运输许可管理 |
| 州农牧局（共7项） | 22 | 草原防火期内在草原上使用枪械狩猎、进行实弹演习活动的审批 | 原《草原防火条例》（国务院令第130号）已于2009年修订，重新颁布的《草原防火条例》（国务院令第542号 2009年修订），未做相关规定。 | |
| 23 | 学生饮用奶定点生产企业资格认定 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（第44项）、《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府98号令）第31项 | ||
| 24 | 因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第48项 | 禁止在非疫区进行植物检疫对象研究 | |
| 25 | 因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第46项 | ||
| 26 | 草原使用权流转审批 | 原设定依据《中华人民共和国草原法》已于2002年修订，修订后新法未做相关规定。现根据实际工作情况，此项工作已不实施。 | ||
| 州农牧局（共7项） | 27 | 农作物种子质量检验机构考评员的考核评定 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号 ）第39项 | |
| 28 | 农业机械维修技术合格证书核发 | 国务院令第412号 | 县级农业机械行政主管部门 | |
| 州旅游局（共1项） | 29 | 旅行社经营者资格初审 | 原《旅行社管理条例》（国务院令第334号）设定。根据《旅行社条例》（国务院令第550号2009年）规定，不再对旅行社经营人员资格进行审批。 | |
| 州文化体育局（共6项） | 30 | 设立专门从事名片印刷的企业审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第41项 | |
| 31 | 被查缴非法光盘生产线处理审批 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第42项 | ||
| 32 | 在古建筑内安装电器设备审批 | 国务院令第412号 | 县级以上文物行政主管部门古建筑所在地公安机关 | |
| 州文化体育局（共6项） | 33 | 在古建筑内设置生产用火审批 | 国务院令第412号 | 县级以上文物行政主管部门古建筑所在地公安机关 |
| 34 | 开办武术学校审批 | 国务院令第412号 | 县级以上体育行政主管部门 | |
| 35 | 开办少年儿童体育学校审批 | 国务院令第412号 | 县级以上体育行政主管部门 | |
| 州卫生和计划生育委员会（共7项） | 36 | 公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第58项 | |
| 37 | 母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第54项 | ||
| 38 | 水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第55项 | ||
| 州卫生和计划生育委员会（共7项） | 39 | 化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、PH调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第56项 | |
| 40 | 水质处理器中的陶瓷净水器，饮用水pH调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第57项 | ||
| 41 | 计划生育技术服务人员执业证书核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第208项 | ||
| 42 | 计划生育统计调查审批 | 国务院令第412号 | 各级人民政府人口和计划生育行政主管 | |
| 州环境保护局（共4项） | 43 | 因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第24项 | |
| 44 | 外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第25项 | ||
| 45 | 处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审定 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第88项 | ||
| 46 | 外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第92项 | 取消此项审批后，相关事项通过狩猎证管理 | |
| 州林业局（共1项） | 47 | 森林采伐限额的调剂串用审批 | 原《青海省森林采伐限额管理办法》设定，根据国务院工作要求，该审批在实际工作中已不执行。 | |
| 州国税局和州地税局（共12项） | 48 | 公路货运业代开票纳税人认定 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第67项 | |
| 49 | 企业集中提取技术开发费审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第65项 | ||
| 50 | 对停业和复业办理税务登记的核准 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第64项 | ||
| 51 | 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第70项 | ||
| 52 | 对纳税人申报方式的核准 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号 ）第46项 | ||
| 53 | 印制有本单位名称发票的审批 | 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号 ）第47项 | ||
| 54 | 出口企业退税登记证核准 | 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）第41项 | ||
| 州国税局和州地税局（共12项） | 55 | 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年按15%税率征收企业所得税审核 | 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）第54项 | |
| 56 | 中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准 | 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）第55项 | ||
| 57 | 开业税务登记申请审批 | 关于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知税总发〔2013〕73号第2条 | ||
| 58 | 税务登记（验证、换证） | 关于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知税总发〔2013〕73号第2条 | ||
| 59 | 变更税务登记申请审批 | 于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知税总发〔2013〕73号第2条 | ||
| 州工商局（共6项） | 60 | 在新闻媒介上发布的广告内容审查 | 根据《中华人民共和国广告法》（主席令第34号1994年）第34条工商部门不再进行审批。取消后由各相关行政主管部门对广告内容进行审查。 | |
| 61 | 企业年度检验 | 《工商总局关于停止企业年度检验工作的通知》（工商企字〔2014〕28号）；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第101号）第57项 | 转为企业年度报告公示制度 | |
| 62 | 个体工商户验照 | 《工商总局关于暂停个体工商户验照工作的通知》（工商企字〔2013〕191号）；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第101号）第58项 | 实行年度报告制度 | |
| 州工商局（共6项） | 63 | 广告经营、临时性广告经营许可审批 | 《中华人民共和国广告法》（主席令第34号）、《广告管理条例》（国务院1987年10月发布） | 县级以上工商行政主管部门 |
| 64 | 在新闻媒介上发布的广告内容审查 | 《中华人民共和国广告法》《主席令第34号》 | 县级以上工商行政主管部门 | |
| 65 | 商品展销会登记 | 国务院令第412号 | 县级以上工商行政主管部门 | |
| 州质量技术监督局（共3项） | 66 | 电焊条生产许可证核发 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第71项 | |
| 67 | 验配眼镜生产许可证核发 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第98号] 2013年7月5日）第72项 | ||
| 68 | 组织机构代码证书年检 | 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第101号2014.4.23）第66项有效期内无重大登记事项变更，到期换证即可 | ||
| 州食品药品监督管理局（共1项） | 69 | 第二类医疗器械临床试用、临床验证审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第149项 | |
| 州气象局（共1项） | 70 | 人工影响天气作业人员资格认证初审 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第96项 | |
| 州档案局（共1项） | 71 | 对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批 | 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第131项 | |
| 州残联（共1项） | 72 | 开办盲人保健按摩机构资格认定 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发〔2004〕62号 | 县级残联 |