2.残疾人死亡或户口迁出本辖区的。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇､各有关部门要充分认识建立残疾人两项补贴制度的重要性,将其作为保障和改善民生的重要任务,完善政府领导､民政牵头､残联配合､部门协作､社会参与的工作机制。民政部门要履行主管职责,做好资格审定､补贴发放､监督管理等工作,推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利､社会救助､社会保险制度有机衔接。财政部门要加强资金保障,及时足额安排补贴资金及工作经费,确保残疾人两项补贴制度顺利实施。残联组织要发挥“代表､服务､管理”职能作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,做好残疾人两项补贴相关审核工作。要积极采取政府购买服务､引导市场服务､鼓励慈善志愿服务等方式,健全补贴与服务相结合的残疾人社会福利体系,促进残疾人服务业发展。

（二）建立健全档案。县民政局要加快建立残疾人两项补贴发放档案，并将相关信息及时录入《青海省残疾人两项补贴信息管理系统》，录入比例要达到100%。档案内容应包括：申请人提交的户口本、身份证、残疾人证复印件，《青海省困难残疾人生活补贴审批表》、《青海省重度残疾人护理补贴审批表》，青海省城乡居民最低生活保障证（低收入家庭证明、本人无固定经济收入证明）等材料。

（三）实行动态管理。建立县民政局牵头，财政、残联配合的定期复核机制，采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，对残疾人两项补贴资金进行复核，实行应补尽补、应退则退的动态管理。复核内容包括：申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等，定期复核每年不少于2次。根据工作需要，县民政局可随机牵头组织抽查，并及时更新《青海省残疾人两项补贴信息管理系统》，按规定及时办理增发或停发手续。

（四）狠抓监督管理。各乡镇人民政府要采取措施加强对残疾人两项补贴工作的监督管理和督促检查。残疾人两项补贴资金发放使用情况要定期向社会公示,接受社会监督。财政､审计、监察部门要加强监督检查,防止出现挤占､挪用､套取等违法违规现象。民政部门要会同残联组织定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估,及时处理残疾人及其他群众的投诉建议,不断完善相关政策措施,切实维护残疾人合法权益。

（五）加大政策宣传。各乡镇要认真学习、全面掌握残疾人两项补贴制度的精神实质和基本内容，准确实施残疾人两项补贴工作。要加强残疾人两项补贴制度宣传,营造良好舆论氛围,引导全社会更加关心､关爱残疾人。要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难,采用灵活多样的形式进行宣传解读,确保残疾人及其家属知晓残疾人两项补贴制度内容,了解基本申领程序和要求。要及时做好残疾人两项补贴政策解释工作,协助残疾人办理相关手续。

根据《青海省人民政府关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（青政〔2016〕15号）、《青海省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》（青民发〔2016〕22号）精神，本实施意见自2016年1月1日起实施，有效期至2020年12月31日。