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| 生效日期： | 2017-09-30 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 政策 |
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关于转发贵德县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知
贵政办〔2017〕127号
各乡镇人民政府，县政府各有关部门：
由县市场监督管理局拟定的《贵德县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》已经县人民政府研究通过，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2017年9月30日
贵德县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案
为进一步创新政府管理方式，增强市场监管效能，规范市场执法行为，根据《海南州跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》（南政办〔2017〕123号）精神，结合我县实际，，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，按照国务院和省政府全面深化改革各项决策部署，坚持简政放权、放管结合的要求，加强事中事后监管，大力推广“双随机、一公开”工作机制，限制部门随意执法、检查任性，规范监管行为，创新监管方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提升监管效能，激发市场活力。
二、组织机构
加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，成立
贵德县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组，领导小组组成人员如下：
组 长：邹家富 副县长
副组长：秦国庆 县政府办公室主任
马敏君 县市场监督管理局局长
成 员：魏承前 县委考核办主任
王晓东 县发展和改革局局长
罗晓春 县经济商务和科技信息化局局长
马志泉 县公安局政委
魏 琳 县民政局局长
蔡连海 县财政局局长
李琳琼 县人力资源和社会保障局局长
刘 刚 县住房和城乡建设局局长
石金刚 县交通运输局局长
奎文华 县水利局局长
贾 昭 县农牧林业和环境保护局局长
孙振刚 县文化体育广播电视局局长
许建昌 县卫生和计划生育局局长
马敏勤 县旅游局局长
杨 太 县国土资源局副局长
陈 刚 县政府行政服务中心主任
张永顺 县国税局局长
温海芬 县地税局局长
领导小组下设办公室，办公室设在县市场监督管理局，马敏君同志兼任办公室主任，负责督促和检查“双随机、一公开”有关政策措施的落实情况；组织相关部门和单位开展“双随机、一公开”联合抽查工作。
三、主要任务
（一）全面推行“双随机、一公开”工作机制。通过省工商局摇号随机抽取监管对象，抽取后再选派执法检查人员进行执法检查，及时公开检查结果。各执法检查部门根据监管职能和内容，按照“双随机、一公开”工作机制要求开展工作。
（二）建立市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。以县市场监督管理局登记注册的全县企业、个体工商户及其他组织情况为参考，各单位以各自行政权力清单确定的法定职权为依据，根据实际情况，建立本单位的市场主体名录库、行政执法检查人员名录库，对列入市场主体名录库的企业、个体工商户及其他组织开展行政执法检查活动。
（三）制定随机抽查事项清单。各单位对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，根据清单实行动态调整，根据法律法规规章修订等情况及时更新，并及时向社会公布。
（四）开展联合抽查。对同一市场主体的多个检查事项，原则上应由多个行政执法部门一次性联合完成，会同其他对被检查对象具有监管权的同级行政执法部门，共同协商确定联合抽查事宜，避免多个部门重复检查，提高执法效能。
（五）注重结果运用。抽查情况、查处结果要及时向社会公布，并与社会信用体系相衔接，在政府采购、政府购买服务、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面予以限制或禁止，让失信者一处违规、处处受限，强化社会监督。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视推行“双随机、一公开”工作，切实加强 “双随机、一公开”抽查工作的组织领导和统筹协调，合理调配联合抽查力量，加强跨部门协调配合，不断提高执法水平，切实把跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作落到实处。
（二）严格落实责任。县委考核办要将“双随机、一公开”工作纳入政府部门年度考核体系。市场监管部门在县政府的统一领导下，适时对各部门“双随机、一公开”联合抽查工作开展情况进行指导、督促和检查，通过督查检查、网络监测、抽样复查等方式进行考评，并将考评结果反馈至县委考核办，作为年度考核依据。
（三）加强宣传培训。各执法单位要加大“双随机、一公开”工作宣传力度，要结合业务学习加强对行政执法人员的培训，不断提高行政执法能力，通过新闻媒体对“双随机、一公开”工作机制进行宣传。