贵政办〔2018〕103号

贵德县人民政府办公室

关于清理整治贵德县社会双语用文的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为深入贯彻落实《贵德县创建全国民族团结进步示范县实施方案》，严格执行《海南藏族自治州自治条例》《海南藏族自治州藏语文工作条例》，不断推进全县社会双语用文工作规范化、标准化、常态化，经县人民政府同意，决定对全县社会双语用文进行清理整治，现就有关事宜通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略，认真执行党和国家有关民族语言文字政策方面的法律法规，坚持各民族语言文字平等的原则，将尊重和保障少数民族语言文字作为创建工作的重要任务，积极发挥藏语言文字在加强民族团结、维护社会稳定、彰显民族文化等方面的重要作用，为我县经济社会事业发展创造团结稳定的社会环境和语言文字环境，不断提高全县社会双语用文的规范化水平。

二、工作原则

专项整治工作坚持条块结合，以块为主的原则；坚持自查自纠和集中整治相结合、集中整治和日常监管相结合、依法行政和社会监督相结合、近期整治和长远计划相结合的原则。同时，建立行之有效的长效机制和奖惩机制，充分发挥业主自查自纠、自行整改的主观能动性。

三、组织保障

为确保集中整治工作取得实效，成立贵德县社会双语用文清理整治工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组 长：杨本加    县政府副县长

  副组长：乜 霞    县委宣传部副部长、文明办主任

    吴 燕    县创建民族团结进步先进区活动办公室主任

桑杰东主    县藏语委主任

    成 员：刘 刚    县住房和城乡建设局局长

       石金刚    县交通运输局局长

    孙振刚    县文化体育广播电视局局长、县旅游局局长人选

      马敏君    县市场监督管理局局长

      文 奎    县公安局纪委书记

      才让扎西    县教育局副局长

工作领导小组下设办公室，办公室设在县藏语委，桑杰东主同志兼任办公室主任，具体负责全县双语用文清理整治工作。

四、整治范围

一是各党政机关、企事业单位、窗口服务行业，特别是卫生、交通、文化、旅游、税务、金融、通信、政务大厅、宾馆、餐饮、商场等服务行业和公共场所的各类门牌、指示牌、导向牌、提示牌、标示牌、商标、宣传资料、办事指南、价目表、公章等依法规范使用藏汉双文情况。

二是境内省道公路沿线、县城各街道和乡镇集镇街道的广告牌、宣传栏、标语牌、路标、横幅等使用藏汉双文情况；各村公告栏、村规民约、各项制度等的藏汉双文使用情况。

三是全县名胜古迹、旅游景点、部门、乡镇、村（社区），名称、单位公章、公文首页、会标、台签、奖状、证件和城乡个体工商户门牌、广告牌、宣传栏、标语牌、路标、横幅等的藏汉双文使用情况。

四是公用设施名称、界牌、界碑、汽车站点、出租汽车门徽、交通标记、街道标识、建筑物用文、公共场所设备名称以及霓虹灯等的藏汉双文使用情况。

五、整治内容

    1.未使用藏文的现象；

    2.藏文书写不规范，或存在错字、错拼、漏字和翻译不完整的现象；

    3.藏汉双文大小比例不一致的现象；

    4.藏汉双文排序不合理的现象；

   5.在公共服务领域，对藏语文受众未提供藏语言文字服务的现象。

六、整治标准

    1.同步使用藏汉两种文字率达到100%；

    2.藏文使用中存在的错字、错拼、漏字、错译和翻译不完整等问题纠正率达到98%以上；

    3.藏文比例大小失调问题基本消除；

    4.藏汉文字排序符合标准。排序要求为横写时藏文在上、汉文在下，或者藏文在前、汉文在后；竖写时藏文在左、汉文在右；环写时藏文在外环、汉文在内环，或藏文在上半环、汉文在下半环。

5.地名、路标用字准确、规范；

6.公共服务、社会服务中使用藏语言文字为藏语文受众提供服务，藏文社会用字总体合格率达到95%以上。

七、整治时间

（一）自查自纠阶段（10月16日—10月20日）：各乡镇、各部门对本乡镇、本部门各类藏、汉双文用文规范使用情况进行全面自查、清理，并将自查报告于10月20日前报送至县藏语委。

（二）整治清理阶段（10月21日—11月10日）：社会双语用文清查整治工作领导小组对全县各类牌匾、交通路标、公告牌、宣传栏等各类社会用文进行检查、整治、清理，对不符合用文规定的责令限期整改。同时，全面整顿社会市面牌匾、广告、灯箱、路标的翻译、设计、书写、制作等业务承接单位及个体工商户，规范审批程序，对未经县藏语委指定，擅自从事社会市面牌匾广告业务的单位及个体工商户，责令限期整改。对既不整改达标，又不补办相关手续的单位或个体工商户，依法给予相应处罚并在全县范围内通报曝光。

    （三）督查验收阶段（11月11日—11月15日）：领导小组对全县清理整顿情况进行全面检查，并向县政府专题汇报清理整顿情况。

八、工作要求

（一）加大宣传力度。各乡镇、各有关部门要通过电视、广播、宣传栏、横幅、标语等形式，加大市面社会用文规定的宣传力度，进一步提高全县行政机关、企事业单位和个体工商户对市面用文重要性的认识，确保市面用文清理整顿工作顺利进行。

（二）细化工作任务。社会市面用文整治工作涉及各行各业，是一项综合执法的社会性工作。由县市场监督管理局牵头，县公安局、教育局、交通运输局、文化体育广播电视局、旅游局、文明办、创卫办、城镇监察大队、藏语委配合，组成社会双语用文清查整治联合执法队，全面开展全县社会市面用文集中整治工作。县交通运输局、公安局对县境内公路沿线路标、汽车站点各类门牌、标语牌等进行检查整治；县教育局负责对学校名称、各类教育公告、墙报等进行检查整治；县文化体育广播电视局负责对娱乐场所的牌匾进行检查整治；县市场监督管理局负责对个体工商户的门头牌匾、广告牌等进行检查整治；县旅游局负责对景区景点门牌、标语牌等进行整治；县文明办、创卫办和城镇监察大队对牌匾陈旧、不美观、字迹模糊、残缺不齐等现象进行检查整治；县藏语委负责各类市面社会用文的翻译、藏汉两文的摆放位置、藏文错漏字的审核等工作。

（三）狠抓工作落实。被检查单位要积极配合工作组开展市面用文清理整治工作，确保市面用文检查、清理和整治工作按期完成。工作组从11月10日开始对市面用文清理整治工作进行检查验收，验收不合格的，将在全县范围内进行通报。

                                2018年10月16日