附件1:

（×类）

贵德县××委（局）

贵德县××委（局）

关于省（州、县）×届人大×次会议第××号建 议 的 复 函

×××代表：

您提出的“关于×××××××××的建议”收悉，现答复如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

                             （单位印章）

                            20××年×月×日

抄送：县人大常委会办公室，县政府办公室。

联系单位及电话：×××××××

附件2:

（×类）

贵德县××委（局）

贵德县××委（局）

关于省（州、县）政协×届×次会议第××号

提  案  的  复  函

×××委员：

您提出的“关于×××××××××的提案”收悉，现答复如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

                            （单位印章）

                           20××年×月×日

抄送：县政协办公室，县政府办公室。

联系单位及电话：×××××××

附件3:

人大代表意见建议办理情况征询意见表

注：此表请人大代表填写一式三份，分别寄承办单位、县人大常委会办公室和县政府办公室。

附件4:

政协委员提案办理情况征询意见表

注：此表请提案者填写一式三份，分别寄承办单位、县政协办公室和县政府办公室。

附件5:

          ××届人大×次会建议

××（县）                       办理工作联系单

          政协×届×次会议提案

×××××代表（委员）：

您在××××××会议上提出的《×××××》，已由县政府办公室交我单位研究办理。我们将随时与您沟通情况，做好办理工作。您对办理工作有何建议与意见，请及时告知我们。

联系人：

电  话：

××××年 ×月××日

附件6:

贵德县十七届人民代表大会第五次会议

代表意见建议

第1号

案  由：补修河西寄校门口路面，加宽贵德中学正门道路，并在西久公路民族寄校，贵德中学等学校附近修建一个停车场，缓解交通压力，确保学生安全。

建议人：去乎热            联系电话：138****7983

地  址：贵德县民族寄校

案  据：河西寄校、贵德中学作为省州较为有名的学校，观摩人数日益增加，但学校门口路面坑坑洼洼，且贵中路面较窄，一定程度上影响学校形象。西久公路延线学校较多，接送学生时车辆无处停放的问题较为突出，不仅不利于学生安全，且增加了交警工作压力。

第2号

案  由：关于对贵中北门口渠道“倒吸红”进行修整清理的建议。

建议人：贺风清     联系电话：136****7562 

地  址：河阴大史家村

案  据：因贵中北门渠道“倒吸红”修建不符合实际，灌溉期间经常发生泥土淤堵现象，农用无法灌溉，需加以修整，保障用地灌溉用水。

第3号

案  由：童家村污水管网改造的建议。

建议人：南  宇         联系电话：136****1451 

地  址：河阴镇童家村

案  据：童家村于2015年在建设“高原美丽乡村”时，主管网已全部铺设完成，全村共有住户260余户，但污水通往主管网的住户仅有40户余，无分管网通往分巷道及村屋的家中。政府投入了巨大的财力、物力，但享受到此工程的村民住房不及全村的1/5。

第4号

案  由：关于在河阴寄宿制学校十字路口安装交通警示信号灯的建议。

建议人：毕淑兰    联系电话：

地  址：河阴镇邓家村

案  据：学生经省道西久公路，因车辆较多，速度较快，学生上学、放学不方便，学校与医院邻近，家长接送孩子曾出过多次交通伤亡事故。

第5号

案  由：关于加快四城一郭拉改造修建和完善城东村村内道路基础设施的建议。

建议人：刘惠英     联系电话：138****9630 

地  址：河阴镇城东村

案  据：这是条通往城东村的主路，路面破烂不堪，下雨天无法走路，路面较窄。放学后，学生、幼儿、车辆较多，对人身安全有隐患。

第6号

案  由：关于红柳滩村提灌站设备更新的建议。

建议人：张庆宝     联系电话：189****7196 

地  址：河阴镇红柳滩村

案  据：由于电灌年久失修，设备老化，费电，严重影响灌溉效率，增加了农民的负担。

第7号

案  由：关于解决亦扎石搬迁至河西镇加洛苏合村23户村民基础设施的建议。

建议人：李桂兰     联系电话：151****9342  

地  址：尕让乡亦扎石村

案  据：亦扎石搬迁至河西镇加洛苏合村23户防洪问题威胁村民生命财产安全、道路硬化等。

第8号

案  由：河西寄校门口东向西道路路面修缮。

建议人：马文虎          联系电话：139****7818

地  址：尕让乡阿什贡村

案  据：河西寄校门口道路灰土大，下雨雪泥泞不堪。

第9号

案  由：关于修建黄河堤岸防洪坝的建议。

建议人：马文虎         联系电话：139****7818

地  址：尕让乡阿什贡村  

案  据：每年汛期将六个社多部分耕地淹没，危及群众。

第10号

案  由：关于大磨村修建美丽乡村建设的提议。

建议人：王凤莲     联系电话：138****9324  

地  址：尕让乡大磨村

案  据：希望群众生活过得更好，住上宽敞明亮的房子。

第11号

案  由：关于修建查曲昂河便民桥，解决村民拉运难问题的建议。

建议人：里加         联系电话：139****9098  

地  址：尕让乡查曲昂村

案  据：现有的桥通行方向于洪水流向相悖错位，桥面宽度于村道不相符，给村民拉运带来不便。

第12号

案  由：全县各村电子商务重新启动运营的建议。

建议人：牛发莲     联系电话：139****7818  

地  址：尕让乡阿什贡村

案  据：全县每个村的电子商务只开通了一年又停了，在这期间老百姓得到了既方便又省时的好处，群众期盼电子商务的重新开通。

第13号

案  由：2020年重新规划、修建尕让村自来水饮水工程及污水管网，彻底解决上下水。

建议人：解安林      联系电话：159****1137  

地  址：尕让乡尕让村

案  据：尕让村自来水工程修建于1983年将近37年的历史，经西久、湟贵公路及单位房屋修建管道移位频繁，破损严重、管子老化、千疮百孔更为严重的是水源枯萎，年久失修，现有的饮水量不能满足尕让村村民及单位工作人员正常的用水需求。到目前已断水近三月有余。

第14号

案  由：关于维修大滩村一二社河道的建议。

建议人：马绍云       联系电话：188****9849 

地  址：尕让乡大滩村

案  据：前几年河道治理时，我大滩村的河道没有治理，我村是尕让沟河道的发源地，我村山大沟深，山体滑坡快，下雨造成尕让河道发洪水，给群众带来财产损失。

第15号

案  由：尕让至千户修建加油站一座。

建议人：索南环增、解安林、马绍云、牛发莲等

联系电话：139****2054

地  址：尕让乡扎力毛村

案  据：农牧民加油困难，为方便群众生活出行便利。

第16号

案  由：关于在下排村开展道路进行翻新硬化的建议。

建议人：才旦加       联系电话：136****7627

地  址：河西镇下排村

案  据：乡村道路年久失修，道路损毁严重，交通不便。

第17号

案  由：希望政府能够立项重建硬化两村村级道路。

建议人：刘文明        联系电话：159****5872

地  址：河西镇贡拜村、大户村选区代表

案  据：2003年由政府投资水泥，贡拜村、大户村自筹砂石料，对两村村级道路进行硬化，因当时测量有误，实际硬化路范围超出，水泥比例不达标准，加之使用多年，年久失修，现已成为病害路。

第18号

案  由：关于对下马家村委会门前0.2公里道路进行硬化的建议。

建议人：马雪梅   联系电话：138****1725

地  址：河西镇下马家村

案  据：下马家村委会门前道路年久失修，路况差，对群众出行造成很大不便，多数村民希望政府尽快给予处理。

第19号

案  由：建议把修建贵同公路事宜列入“十四五”规划。

建议人：仁青多杰   联系电话：187****9790

地  址：常牧镇政府

案  据：贵同公路路面严重损坏，群众出行不便，存在极大的安全隐患。

第20号

案  由：建议在常牧地区拉通天然气的事宜列入“十四五”规划。

建议人：仁青多杰、俄日才让、吾见才郎

联系电话：187****9790

地  址：常牧镇政府

第21号

案  由：建议维修常牧至曲玛塘段道路。

建议人：恰吾吉   联系电话：177****1383

地  址：常牧镇贡麻村

第22号

案  由：加大曲乃亥村高原美丽乡村建设资金扶持力度。

建议人：华青     联系电话：139****3554  

地  址：拉西瓦镇政府

案  据：需加大曲乃亥村高原美丽乡村建设资金的扶持力度，拉西瓦镇曲乃亥村共五个社，325户，1300余人，户数多，人口多，村域面积较大，属于全县为数不多的人口大村。近几年，在高原美丽乡村建设工程中不论大小村每村400余万元标准投入，远远不够一个人口大村的。高原美丽乡村建设需要，确实实行差别对待，增加资金额度，以利于高原美丽乡村建设取得实效。

第23号

案  由：建议维修斜马浪村U型渠渠头。

建议人：邓小芬    联系电话：138****9387

地  址：常牧镇斜马浪村

案  据：斜马浪村U型渠渠头垮塌，影响灌溉。

第24号

案  由：建议平整斜马浪村土地。

建议人：邓小芬    联系电话：138****9387

地  址：常牧镇斜马浪村

第25号

案  由：建议维修常牧镇新建坪村至拉德段道路。

建议人：拉华才让   联系电话：13897549387 

地  址：常牧镇拉德村

案  据：常牧镇新建坪村至拉德段道路路面严重破坏，砂石下落严重，堵塞道路。

第26号

案  由：建议在贵德县广播电视局增加藏汉播音主持人。

建议人：拉加才让   联系电话：157****1505 

地  址：县人大办

案  据：贵德县广播电视局藏汉播音主持人较少。

第27号

案  由：修建罗汉堂村沙索玛台硬化道路的建议。

建议人：华藏才让      联系电话：139****7533

地  址：拉西瓦镇罗汉堂村

案  据：罗汉堂沙索玛台有耕地120亩，退耕还林510亩，共630亩，该片土地肥沃，灌溉便利，是罗汉堂村各社重要生产重要土地，但这片土地处于河道西侧，需跨河才能开展生产活动。河道及东西两侧均无硬化路面，无任何桥梁，故上述630亩土地处于半开发状态，未能发挥应有的经济效益。

第28号

案  由：修建射箭场的建议。

建议人：先巴才让     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇曲卜藏村

案  据：拉西瓦镇曲卜藏村射箭队是拉西瓦镇乃至全县为数不多的一个射箭队，也是拉西瓦镇唯一一个村射箭队，多次参加了州县比赛，取得了较好的成绩。随着射箭运动的发展需要，为活跃群众文化生活，需在曲卜藏村修建一个射箭场。

第29号

案  由：关于将新街乡麻吾村列为州级或县级乡村振兴示范村的建议。

建议人：马林圃   联系电话：138****7755 

地  址：新街乡人民政府

案  据：新街乡麻吾村地处麻吾峡地质公园处，人居环境良好，产业兴旺，生态环境优，具备乡村振兴旅游的发展条件。

第30号

案  由：关于修建新街乡新街村集镇的建议。

建议人：马坚龙   联系电话：187****9790 

地  址：新街乡新街村

案  据：集镇房屋破旧，影响乡镇发展，阻碍了旅游发展。

第31号

案  由：关于部分工程项目存在劳动报酬不能及时发放的建议。

建议人：孟祥奎   联系电话：189****8028 

地  址：县人民法院

案  据：国务院《保障农民工工资支付条例》已公布，并将于2020年5月1日起施行，现在我县部分工程项目存在农民工工资不能按时发放，损害了农民工权益，且对我县社会稳定造成了一定压力。

第32号

案  由：保护传统农业，政府引导扶持下打造贵德冬小麦种植产业发展带，形成冬小麦产业链条。

建议人：魏强   联系电话：139****7139

地  址：河东乡人民政府

案  据：随着经济的不断发展和农业种植成本大的情况，我县冬小麦种植的传统农业日趋衰竭，土地荒废现象较为严重，将成为恶性发展，应尽快保护贵德历来已久的冬小麦传统种植业。 

第33号

案  由：关于加大城乡一体化建设投入力度，均衡四沟村社与三河地区基础设施建设的建议。

建议人：魏  强    联系电话：139****7139

地  址：河东乡人民政府

案  据：随着近年贵德县城的不断东扩和县“撤县设市”的步伐不断推进，以及2012年以来河东集镇道路建设的遗留道路两旁商铺陈旧，影响市容市貌，需尽快撤旧建新。

第34号

案  由：关于在保宁路入村岔路口整修陡坡、涵洞的建议。

建议人：张生军   联系电话：138****1162

地  址：河东乡太平村

案  据：正在新修保宁路因垫础较高，造成入村岔路口出现严重的陡坡及修建的涵洞口径太小导致水流不畅，造成群众出行困难和灌溉困难。

第35号

案  由：对已成立家庭牧场的畜棚修建给予资金补助的建议。

建议人：更尕   联系电话：189****9055 

地  址：河东乡阿什贡村

案  据：四沟乡镇响应政策，于2017年前成立家庭牧场，并修建畜棚，但至今没有任何补助。

第36号

案  由：建议对公交卡刷卡系统升级改造，让老百姓享受到优惠。

建议人：仁欠吉   联系电话：130****6539

地  址：河东乡王屯村

案  据：根据我村多名高龄村民向我叙述，老年人公交卡刷卡问题出现次数频繁。虽然给老年人办理了老年公交卡，但在实际乘坐公交车、使用公交卡时上车可以刷，但下车时经常出现故障。 

第37号

案  由：1.加大对县医院资金扶持力度，增强财政补助资金，推行编制外部分医务人员同工同酬。2,限制高级职称医生的退休年龄。3.县医院与省人民医院建立的紧密型医疗联合体，时间延长到三年为盼。

建议人：万成秀    联系电话：138****1318

地  址：县人民医院

案  据：1.随着医疗事业的蓬勃发展以及医院新技术新业务不断发展,专业技术人员需求量不断增加,编制人员完全不能满足临床医疗工作需求,造成人员严重不足。2.临时聘用人员的待遇偏低，人员流动性大，队伍整体素质不高，人才受限学科带头人紧缺，高端人才遗乏，部分科室断层（中医、皮肤等）。3.人才流向基层的政策支持力度不够，医院可持续发展受阻。4.目前县医院临时聘用有179人，工资按2500元/月待遇发放（平均）179×2500/月=447.500元/月年工资支合出计5370000元。5.按专业学科的发展需提高更优质的医疗服务，将科室细分，外科分两个科室、内科分两个科室、 妇科分两个科室。建立综合病区，TCU病房、中医科。

第38号

案  由：关于加强河西寄宿制学校以及周边食品安全问题的建议。

建议人：马文虎   联系电话：139****7818  

地  址：尕让乡阿什贡村

案  据：在河西寄宿制学校门口，几乎每天下午至傍晚都有家长从校门口往里送小零食，无法保证学生食品安全。

第39号

案  由：加大社会扶持力度，提高贵德企业保安公司人员待遇，增强保安人员工作的积极性和责任感、稳定保安人员队伍。

建议人：秦玉兰    联系电话：138973447037

地  址：县非公经济组织党工委

案  据：贵德御联保安公司从业人员年龄偏大，拒收困难、工资待遇低。

第40号

案  由：关于高度关注房价增长过快、过高的问题。

建议人：苏 胜    联系电话：0974-8553211

地  址：县委组织部

案  据：不同地价，售房价统一标准，土地溢价过高，房价不同程度存在泡沫。当前，贵德县房价出现“井喷式”增长，对真正有住房需求的干部群众造成严重负担。

第41号

案  由：关于增加补充农牧专业人才，提高工作水平。

建议人：沈顺杰    联系电话：139****7984

地  址：县草原工作站

案  据：农牧缺少专业人才，工作难度大，无法完成工作。

第42号

案  由：增加村妇联主席退休后待遇保障。

建议人：赵建华     联系电话：180****1678 

地  址：河阴镇张家沟村

案  据：妇联工作直接关系到千家万户的家庭琐事，维护村里的和谐稳定，家和万事兴的重要任务，担任之后一干就是数几十年，卸任后年龄大了，无处打工，希望有生活保障。

第43号

案  由：关于对曲乃亥村温泉给予项目及资金支持的建议。

建议人：华青     联系电话：139****3554  

地  址：拉西瓦镇政府

案  据：曲乃亥村温泉开发从构想到辅助实施，历时三年之久，特别是2019年县政府牵头做了规划后，温泉开发前期资金主要通过群众入股，投工投劳形式进行。目前，主要完成了规划区内的场地平整，防洪石墙修建，停车场建设等，村集体和群众入股资金600万元，另有群众投工投劳折资金200余万元 ，基础工作就绪后，正是开发和建设离不开县财政的资金投入，因此，需县委，县政府牵头，加强组织领导力度，以加快曲乃亥村温泉开发步伐和加大资金投入力度，使资金开发早见成效。

第44号

案  由：建议县政府合理的解决新型城镇化建设与宅基地批复之间矛盾的建议。

建议人：魏  强    联系电话：139****7139

地  址：河东乡人民政府

案  据：随着新型城镇化的建设和群众人口的不断增长，群众对宅基地需求较大，我乡近160余户群众申报批复宅基地的批复，主要原因是家庭人口增多、矛盾纠纷较大，几代人同住一宅，造成群众意见较大。

第45号

案  由：恳请政府均衡各幼儿园之间的办园差异、并对学前教育教师给予“三金”上的部分资金补助，以解决养老的后顾之忧。

建议人：孙芬琴   联系电话：158****1968

地  址：河东乡下罗家村

案  据：学前教育教学工作人员工资低，教师队伍不稳定，政府临聘教师工资低，没有相应的社会保险。由于工资低、各项保障不到位导致教师队伍人员流动大、工作效率不高。

第46号

案  由：建议县政府在江苏开设常牧地区特产销售点。

建议人：仁青多杰   联系电话：187****9790

地  址：常牧镇政府

第47号

案  由：建议在常牧镇斜马浪村修建马铃薯储存窑一处。

建议人：邓小芬   联系电话：138****9387

地  址：常牧镇斜马浪村

案  据：斜马浪村把村集体经济用于本村内生产加工马铃薯粉，因生产规模逐步扩大，无固定储存场所。

第48号

案  由：关于用好、留住建设人才的建议。

建议人：刘 刚    联系电话：139****1818

地  址：县住房和城乡建设局

案  据：建设专业技术人员欠缺，工作推进难度大。提高现有临聘人员的工资待遇，留住现有人才。

第49号

案  由：政府相关部门制定农民工工资支付方面的制度措施，切实防范农牧工讨薪案件高发态势，有效减少社会不稳定因素。

建议人：余 林    联系电话：188****1866

地  址：县政法委副书记

案  据：近年来，贵德县大量城镇拆迁，项目工程建设等引发的农民工工资欠薪案件逐年增多,农牧工合法权益保障难,社会不稳定因素增加。

第50号

案  由：由县公安牵头，严格按照村、社区的区域划分，根据居民现在居住的地址（包括小区）更换户口簿，规范户籍管理。

建议人：梁国刚     联系电话：138****9853 

地  址：河阴城西社区

案  据：随着人民生活水平的提高，居住环境也在不断提升，群众的居住地变动大。村、社区存在出户在人在，人在户不在的现象。导致村、社区在开展各项服务和管理中，无法做到精准服务和精准管理。居住地发生变化，但公安部门的户籍住址没有及时变更，同时存在一户多个户口簿的现象。

第51号

案  由：省政府2018年1月10日第88次常委会审议取消177项由乡镇、村、社区基层组织开具证明，该文件在我县各部门落实不到位，群众办事仍然到镇、村、社区开具已取消和不需要的证明。请县政府要求各部门认真贯彻省政府〔2018〕8号文件，方便群众办事。

建议人：梁国刚     联系电话：138****9853 

地  址：河阴城西社区

案  据：青海省人民政府青政〔2018〕8号文件，关于取消一批基层开具涉及群众办事创业证明，方便群众办事。

第52号

案  由：征地农民后续生活保障的建议。

建议人：张文山     联系电话：138****2679 

地  址：河阴镇西家嘴村

案  据：河阴城市扩建后，农户土地腾退，宅基地拆迁，无土地耕种，无固定的经济来源，今后的生活无依靠。

第53号

案  由：关于在各乡镇实行路长制的建议，在各乡镇实行路长制，切实解决农村公路维护问题，为建好、管好、护好、运营好农村公路提供保障。

建议人：李应平     联系电话：155****1827 

地  址：河阴镇人民政府

案  据：近年来，通过美丽乡村建设，各村公路设施大幅度改善，但农村公路存在无人管，维护成本高等问题，农村公路养护因无专人看管，道路出现问题，无法及时进行维修，为维护好，运营好农村公路，遏止利用农村公路非法运营、加强农村道路管护。

第54号

案  由：关于尽快办理农村房产证的建议。

建议人：沈秀芳     联系电话：158****1268

地  址：河阴镇城北村

案  据：农村宅基地权工作已结束两年了，但是，证件迟迟还未发。村民自找致富路，自己没有宽裕资金，需要办理贷款，没有自己的房产证办理贷款手续有些难度，希望有关部门尽快发放农村宅基地证书。

第55号

案  由：麻巴滩片区的庄廓希望政府给予合法办理（合法化）。

建议人：程绍军   联系电话：136****7582

地  址：尕让乡业隆村

案  据：尕让乡业隆村于2014年开始陆续从老村搬迁至麻巴滩片区，现在全村人口都搬迁出来，但属于非法建筑。

第56号

案  由：关于解决江拉片区群众看病难问题的建议。

建议人：王添寿     联系电话：133****7859  

地  址：尕让乡洛乙海村

案  据：江拉片区无技术精湛、经验丰富的乡村医生，群众患病无处就医。

第57号

案  由：把尕让乡俄加村的耕地退还给集体的建议。

建议人：才让吉     联系电话：136****7285

地  址：尕让乡俄加村

案  据：俄加村有二百多亩水地长期被人以退耕还林名义霸占，本村村民无法享受国家有关惠民政策，无法耕种。请上报领导解决为盼。

第58号

案  由：希望相关部门尽快采取措施妥善安置受灾群众。

建议人：罗振芬   联系电话：138****1030 

地  址：河西镇甘家村

案  据：甘家村一社因夏季降雨过多，受汛灾影响严重，村民房屋坍塌，居住非常困难，对人身及财产安全造成极大威胁。

第59号

案  由：希望相关部门尽快修建残疾人、五保户日间照料中心，提高他们生活水平。

建议人：刘文明   联系电话：159****5872

地  址：河西镇贡拜村、大户村选区代表

案  据：贡拜村现有人口910人，其中残疾人51人，占总人口的5.6%，五保户8人。大户村总人口667人，其中残疾人27人 ，占总人口4.1%。虽然政府近年对残疾人、五保户给与照顾救急，但这部分村民的生活仍然无法保障，现村内有土地4亩，前几年一直无法争取改造项目，为了改善弱势群体的根本生存问题，使他们生活生产得到有力保障，使党的惠民惠农政策真正落地生根。

第60号

案  由：关于解决贵南县围圈藏盖台草山、农田违法建房的建议。

建议人：马彦   联系电话：139****7725 

地  址：新街乡藏盖村

案  据：藏盖村整体搬迁以来，原上藏盖台基本农田就被贵南县围圈违法建房，影响了地区稳定，民族团结。

第61号

案  由：加大农村劳务输出经纪人培养力度。

建议人：羊木措   联系电话：186****7582

地  址：新街乡尕么堂村

案  据：劳务输出压力大，就业压力大，从而导致闲杂人多，对社会安定，稳定有影响，加大劳务输出，可以减少贫困。

第62号

案  由：加大后期管护力度，不至于前期投入资金的浪费。

建议人：童秀清    联系电话：181****7324

地  址：河东乡杨家村

案  由：梅茨山绿化投入力度大，后期管护不到位，从而造成许多苗木枯死。

第63号

案  由：建议增加公交车班次，恢复原2路公交车线，方便百姓及时乘车出行。

建议人：仁欠吉   联系电话：130****6539

地  址：河东乡王屯村

案  据：河东乡杨家村、贡巴村、王屯村三村公路沿线村庄密集，人口众多（约四千人），而现开通的公交车等候时间长，无法满足群众便捷出行的需求。

第64号

案  由：依托江苏援建资源，在江苏开办“常牧班”。

建议人：仁青多杰   联系电话：138****1298

地  址：常牧镇政府

第65号

案  由：适当降低医保费用，建议医保金跨年使用。

建议人：德拉加      联系电话：159****1121  

地  址：常牧镇都秀村

第66号

案由：建议在常牧镇野江滩草原建设一座集赛马、文艺演出活动综合场馆。

建议人：仁青多杰   联系电话：138****1298

地  址：常牧镇政府

案  据：赛马是常牧镇乃至全县群众喜爱的文化之一，常牧镇已成立赛马协会，为丰富群众文化生活，建议在常牧镇野江滩草原建设一座集赛马、文艺演出综合场馆。

第67号

案  由：建议协调解决常牧镇上刚查四村分户事宜。

建议人：仁青多杰   联系电话：138****1298

地  址：常牧镇政府

第68号

案  由：建议适当提高村干部报酬。

建议人：王启梅    联系电话：138****9387 

地  址：常牧镇周屯村

案  据：村干部工作繁忙，报酬低。

第69号

案  由：建议将常牧镇关庄寺搬迁至拉德滩。

建议人：拉华才让  

地  址：常牧镇拉德村

第70号

案  由：建议增加常牧镇信用办事窗口办事人员。

建议人：更藏安加    联系电话：138****9387

地  址：常牧镇苟后扎村

案  据：因常牧片区群众较多，办理信用业务的群众较多，窗口服务人员较少，办理事务效率较低。

第71号

案  由：建议在全县各宾馆、餐饮店、学校使用消毒餐具。

建议人：拉加才让    联系电话：157****1505 

地  址：县人大办

第72号

案  由：关于对黄河堤岸生态化、长效化治理环境卫生的建议。

建议人：马忠义     联系电话：186****7399 

地  址：贵德县星月美食城

案  据：近年来，为了把生态文明建设放在突出的位置，县委、县政府积极响应党中央的号召，对黄河沿岸的乱象统筹规划，及时出台政策，统一治理。在对黄河沿岸乱象整治的同时，部分违建物在拆除后，没有及时清理遗留下来的建筑垃圾，对黄河沿岸的风景有一定的影响，加上我县每年会吸引大量的中内外游客，及时清理遗留物，还黄河沿岸一条优美的风景线迫在眉睫。

第73号

案  由：建议在常牧镇却加村阿什贡河滩、下兰角村至周屯村东河段修建防洪堤坝。

建议人：更藏安加、吾见才郎   联系电话：136****0553

地  址：常牧镇苟后扎村

第74号

案  由：圈养藏香猪，保护生态环境

建议人：程绍军  联系电话：136****7582

地  址：尕让乡业隆村

案  据：由于业隆村、完加盖两个合作社散养藏香猪，对田地和山林、草场毁坏程度大，造成了严重生态破坏。

第75号

案  由：建议对常牧镇昨西尖把、尖旷尖把、尕赛尖把三条河道实施河床治理。

建议人：尕藏加、俄日才让    联系电话：156****9071

地  址：常牧镇豆后漏村

案  据：因河道常年未治理，致使河床上涨，夏季易造成洪水灾害。

第76号

案  由：建议加大草原灭鼠工作力度。

建议人：德拉加      联系电话：159****1121  

地  址：常牧镇都秀村

案  据：都秀村草场受地鼠破坏严重，致使8.5万亩草场趋于沙漠化。

第77号

案  由：加大河道防洪治理力度。

建议人：贡巴叶      联系电话：139****7088 

地  址：常牧镇吾隆村

案  据：豆后漏至吾隆近9公里河道，夏天洪水泛滥，河道两旁农田、林地受洪水淹没。

第78号

案  由：关于对山坪村、园艺村、下刘屯村三村7.5公里灌溉渠道进行硬化的建议。

建议人：包生明     联系电话：159****5119 

地  址：河西镇山坪村

案  据：山坪村、园艺村从1972年建村以来，灌溉渠道没有硬化（U型灌溉渠），水资源浪费严重，利用率不高，因电力提灌站水电费用较高，群众生产生活收到影响。山坪、园艺、下刘屯村共计75公里渠道需要新建。

第79号

案  由：关于对山坪村村民进行农业技术培训的建议。

建议人：包生明     联系电话：159****5119 

地  址：河西镇山坪村

案  据：县农牧局对山坪村、园艺村两村部分人员进行技术培训，技能有所提升，山坪村80%的群众希望接受农业技术方面的培训，更好的开展农业生产生活。

第80号

案  由：关于对上刘屯集镇开展土地规划、环境美化的建议。

建议人：许文君     联系电话：138****7375 

地  址：河西镇上刘屯村

案  据：城镇化不断推进，环境整治不断加快，2019年对上刘屯集镇进行整治，没有合理规划，目前场地闲置。

第81号

案  由：关于提高土地利用率，并形成规模化种植的建议。

建议人：许文君     联系电话：138****7375 

地  址：河西镇上刘屯村

案  据：长期以来，小块田地使用率不高，造成资源闲置，现代农业的不断推进，使小块土地更方便流转。

第82号

案  由：请求政府出面协助铺设“U”型管道。

建议人：许文君     联系电话：138****7375 

地  址：河西镇上刘屯村

案  据：传统水渠用水不便，水资源利用率太低，传统水渠需要升级改造。

第83号

案  由：关于对下排村渠道进行维修的建议。

建议人：才旦加   联系电话：136****7627

地  址：河西镇下排村

案  据：渠道修建于2006年，现损毁严重，年久失修，需要新建3公里，整修3公里。

第84号

案  由：关于对下排村河滩防洪坝开展治理的建议。

建议人：才旦加    联系电话：136****7627

地  址：河西镇下排村

案  据：河滩防洪坝年久失修，不能有效的拦截洪水，造成洪水漫泄，夏季洪涝灾害易发。

第85号

案  由：建议对瓦家村渠道进行整修。

建议人：拉青   联系电话：138****7862

地  址：河西镇瓦家村

案  据：百万亩土地开发以来，夏季降水量较大，洪水泛滥，淹没农田，2014年开发土地至2020年无法耕种。

第86号

案  由：关于清理排洪沟的建议。

建议人：张成才    联系电话：138****7036 

地  址：河西镇木干村

案  据：排洪渠道严重阻塞，洪水无法正常排泄，排洪不及时、严重影响农田种植。

第87号

案  由：加强才堂村树木管理和网围栏偷盗和牲畜放牧管理

建议人：马忠明   联系电话：136****7888

地  址：河西镇才堂村

案  据：曹跃沟小流域治理大概7000亩。

第88号

案  由：关于修建下马家村1.9公里“U”型渠道的建议。

建议人：马雪梅   联系电话：138****1725

地  址：河西镇下马家村

案  据：以前没有修建“U”型渠道，现在为了灌溉方便需要修建1.9公里“U”型渠道。

第89号

案  由：关于对下刘屯村二社土地100亩土地平整的建议。

建议人：赵霞   联系电话：151****1371 

地  址：河西镇下刘屯村

案  据：下刘屯村二社土地100亩，共53户。因土地地块小，地形复杂，需要全面平整。

第90号

案  由：关于对温泉村24公里灌溉渠道进行整修的建议。

建议人：娘本加   联系电话：138****7790

地  址：河西镇温泉村

案  据：温泉村共三个社，101户392人，耕地面积436亩，均为水浇地，经简易渠道引流，分流支耕地。灌溉渠道总长24公里，农业用水利用不便，由于河滩可利用水量小、渠道渗漏、导致本村灌溉条件较差，致使农作物产量下降，旱情突出。

第91号

案  由：关于对贺尔加村实施煤改气工程的建议。

建议人：王延忠    联系电话：159****5872

地  址：河西镇贺尔加村

案  据：现在贺尔加村村民主要靠柴草、煤取暖，造成对大气的严重污染。为了环境美，家乡美，减轻大气污染的压力，将原本的柴草取暖方式改成清洁能源天然气取暖方式。

第92号

案  由：关于解决贺尔加村宅基地审批问题的建议。

建议人：王延忠    联系电话：159****5872

地  址：河西镇贺尔加村

案  据：农村宅基地近几年一直未批，很多群众急需解决。得不到宅基地问题的解决，导致未批先建，造成家庭矛盾，单亲家庭增多，群众情绪化，社会问题不断增多。

第93号

案  由：关于对多勒仓村渠道开展清理及整修改造。

建议人：罗振芬   联系电话：138****1030 

地  址：河西镇甘家村

案  据：多勒仓村田间渠道受洪灾影响，目前已被淹没，村民无法灌溉田地，对生产造成极大不便。

第94号

案  由：关于改造贡拜村田间渠道的建议。

建议人：刘文明   联系电话：159****5872

地  址：河西镇贡拜村、大户村选区代表

案  据：贡拜村现有耕地797亩，已列为县级农田保护区，田间渠道总长18公里，历年政府已立项投资改造“U”型渠道8公里，尚有10公里田间渠道未改造，对农田灌溉造成不便。

第95号

案  由：关于给大户村修建规模化、专业化养殖场的建议。

建议人：刘文明   联系电话：159****5872

地  址：河西镇贡拜村、大户村选区代表

案  据：河西镇大户村现有住户158户，667人。农户另置散养户40户，人畜共住共饮，对村级环境卫生造成极大的危害，农户对养殖积极性很高，但养殖无专业技术，导致养殖效益不高，现村内有闲置土地30亩，距村庄近2公里，适合举办养殖场，现规划修建规模化、专业化养殖场。

第96号

案  由：拉西瓦镇各村污水处理项目的建议。

建议人：华藏才让   联系电话：139****7533

地  址：拉西瓦镇罗汉堂村

案  据：罗汉堂村有4个社258户，866人村庄密集，居住集中，近几年来陆续建设和规模代经济林栽植。随着2019年厕所革命的全面铺开，必须实行实施污水管网建设工程，组成互联网，全村污水集中处理有保障的地方下污水水管网确保建成后的卫生厕所管用，实用久，农牧业大村在新的时代焕发出新的光彩。

第97号

案  由：要求县政府协商黄河管理部门修建支渠引进我村，解决灌溉问题的建议。

建议人：先巴才让     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇曲卜藏村

案  据：拉西瓦镇曲卜藏长期缺水严重制约着群众生产生活的发展，目前，只能抽黄河水进行灌溉400亩地，切实需要很大的电费（每亩需电300元左右），群众确实无法承担高额电费开支。

第98号

案  由：加强拉西瓦镇各村给予圈栏、畜棚等农业设施项目力度的建议。

建议人：李长菊     联系电话：133****1697 

地  址：拉西瓦镇尼那新村

案  据：拉西瓦镇属半农半牧生产区，草场面积大350万亩以上，各村群众历来有游牧和圈养的习俗和生产经验，牧业生产达到家庭收入的50%以上，由于传统游牧思想的作用，近几年虽然政府一再引导退耕还林还草、舍饲圈养政策，但由于县上畜棚、草棚、圈栏等设施项目未能倾斜，故各村的农牧业一致停滞不前，群众脱贫和生活改善未能有效改观。

第99号

案  由：维修改建曲卜藏村渠道灌溉设施的建议。

建议人：先巴才让     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇曲卜藏村

案  据：曲卜藏村有耕地500亩，2016-2019年之间，虽然有三个工程队进驻本村对下游渠道进行整修，但未全面解决灌溉困难的问题，部分渠道还未整修，灌溉困难问题依旧突出。

第100号

案  由：解决仍果村人畜饮水工程的建议。

建议人：万玛切中     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇仍果村

案  据：仍果村人畜饮水工程已修建运行20年之久，随着人口及牲畜的增加，水量不够用，加之年久失修，多处渠道冒漏现象严重，供水断断续续，时有时无无法保障安全供水。

第101号

案  由：要求平整仍果村160亩土地的建议。

建议人：万玛切中     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇仍果村

案  据：仍果村有适宜平整种植的土地160亩，该160亩土地因未平整，土层太薄，一直没有开发种植，发挥因有的农业种植效益。以便仍果村群众增加土地，增加收入，早日脱贫致富。须对这片土地进行开发平整。

第102号

案  由：关于盘活土地资源的建议。

建议人：杨敏     联系电话：156****2366 

地  址：拉西瓦镇政府

案  据：拉西瓦电站于1998年开工建设，建设时平整土地250亩，建设了办公及宿舍楼等20余幢。2007年拉西瓦电站建成，经当时县委，县政府领导与发电公司协商将靠北侧的6幢楼使用权划归我县。目前上述6幢危楼及70亩土地一直废弃13年之久，树木逐渐枯死，沦为垃圾场。据调查，拉西瓦电站对该土地也无所有权。根据《土地法》：“废弃土地两年以上，应予以收回”。为提高土地利用率，建设好拉西瓦集镇，造福群众，建议政府协调有关部门，将上述土地收回，重新规划，盘活利用，建设拉西瓦集镇群众广场、厕所、足球场等设施以造福方便群众。

第103号

案  由：加大对农牧龙头企业、专业合作社产品营销策划的培训力度。

建议人：李志   联系电话：136****0584 

地  址：县人大办

案  据：近年来，我县农产品逐渐增多，农牧龙头企业、专业合作社对产品包装，营销工作缺乏相应的专业知识。

第104号

案  由：解决农民专业合作社的项目扶持，完善基础建设。

建议人：冶玉兰   联系电话：153****1785 

地  址：新街乡下卡村

案  据：对农产品的宣传不到位，产品大多销售卖不到相应的价格，基础建设不完善，没有自己的品牌和包装。

第105号

案  由：曲卜藏（拉果口）实施防洪水利建设项目。

建议人：先巴才让     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇曲卜藏村

案  据：拉西瓦镇曲卜藏（拉果口）所在地有三条沟，近几年由于雨水多，经常发生洪水冲毁路面耕地现象，严重影响着群众生产生活的发展切实，需要实施防洪治理建设，以利于环境优化，群众的生产发展减灾免灾起着决定性的作用，要求有关部门实施防洪治理建设项目。

第106号

案  由：要求实施昨那村--豆后浪村河防洪治理的建议。

建议人：华藏才让   联系电话：139****7533

地  址：拉西瓦镇罗汉堂村

案  据：罗汉堂村的河道面积大，末端于昨那村东南侧注入黄河，罗汉堂村村庄西侧至昨那村接壤处河段因河道窄，落差大。注入期易发生洪灾，两岸分布的农田，林地连年遭受洪水危害，直接影响我们村林业生产成果，其中罗巴公路至河道有10米左右，再过一至三年可能要冲坏，为避免灾害扩大，损失加大。

第107号

案  由：解决仍果村870亩地占补平衡耕地灌溉问题的建议。

建议人：万玛切中     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇仍果村

案  据：2017年县上实施了仍果村870亩占补平衡耕地项目，在仍果村东台平整耕地，也修建了涝池及渠道等设施，但河边涞水少，灌溉积压较大，无法满足870亩新开发耕地的灌溉。

第108号

案  由：加大保护和治理黄河贵德段的建议。

建议人：马永灵   联系电话：138****1012

地  址：拉西瓦镇政府

案  据：“黄河”是贵德走向全省，乃至全国的一张名牌，合理利用好这张牌，打好这张牌是“十四五”期间的重中之重。1.下功夫治理黄河贵德段，重点防止水土流失。2科学规划，合理开发黄河。

第109号

案  由：解决村级河长制经费及工资报酬问题。

建议人：马少龙   联系电话：136****1866 

地  址：新街乡人民政府

案  据：随着河长制工作的深入推进，为更好的开展好、落实好工作。

第110号

案  由：关于加快疏通老虎口至陆切防洪沟的建议。

建议人：韩金成   联系电话：138****9387

地  址：新街乡陆切村

案  据：关于新街乡老虎口村至陆切村防洪沟于2017年修建完工，由于防洪沟内原有树根未坏死，两年发芽成长，导致现防洪沟内严重堵塞，防洪通道不畅通。

第111号

案  由：维修尼那—多拉—豆后浪段公路损坏的建议。

建议人：索南才郎     联系电话：138****5688 

地  址：拉西瓦镇多拉村

案  据：整修尼那--多拉--豆后浪公路的建成已四年之久，因地基不稳，致使这条公路多处出现病害现象而其在关键路段长期沉陷，无法直达。

第112号

案  由：关于修建新街至常牧都秀龙王池旅游公路的建议。

建议人：贾吉福    联系电话：132****6670 

地  址：新街乡上卡村

案  据：为加快乡村振兴旅游，推进乡村振兴，打通乡镇之间旅游资源。

第113号

案  由：加快实施老虎口村农村电网升级改造项目。

建议人：马建民   联系电话：138****1166 

地  址：新街乡老虎口村

案  据：电网不够普及，落后，线路老化，存在安全隐患。

附件7:

政协贵德县委员会第九届第五次会议委员提案

1号提案

案  由：关于加强扶贫农贸市场的运营管理的提案

提案人：吴  德  马化武  白喜军  张艳青  陈国柱  

案  据：贵德县扶贫农贸市场自2019年运营以来，由于规划布局受限，无停车区域，受地下华联超市营业等诸多因素影响，大部分摊贩和个体工商户相继搬出，造成市场冷清，长久下去将会造成资源闲置。建议：加强市场运营管理，发挥农贸市场作用，增加贫困群众收入。

2号提案

案  由：关于加快定点屠宰场建设，保障人民群众“食肉”安全的提案

提案人：陶景莲  才让扎西  王有智  胡世海  党明芳

       陈国柱  毕天明   马守云   谢守鹏

案  据：贵德县原生猪定点屠宰场因不符合环保要求及县城整体规划，于2017年拆除，至今县内无定点屠宰场，致使群众宰猪难、售猪难，生猪私屠乱宰现象屡禁不止，严重影响了我县生猪养殖业的发展。另外，县内唯一的牛羊清真屠宰场设施简陋、卫生条件差，不符合环保要求及动物防疫条件，这些都给全县的动物防疫工作和公共卫生安全造成了安全隐患。建议：1.由县人民政府督促，自然资源局牵头，环保局和农牧科技局协助，在全县范围内尽快落实定点屠宰场建设选址、设施建设、设备配置和排放物处理等各方面的调研。2.制订生猪、牛羊屠宰场建设标准，规范定点屠宰场标准化建设，保障全县肉食品生产安全。3.优化定点屠宰场运行管理机制，严厉打击私屠滥宰。4.县政府提供专项资金支持定点屠宰场的建设，保障广大人民群众早日吃上放心肉。

3号提案

案  由：关于加大耕地保护、畅通水渠，恢复对撂荒地的复垦的提案

提案人：陈国柱  白喜军 

案  据：随着我县城镇化建设的推进及县城城中村道路硬化，致使一些原有的水渠改道或堵塞，造成全县乡村部分耕地和果园，特别是古城果园水渠堵塞浇不上水，出现撂荒的现象。建议：畅通水渠，恢复对撂荒地的复垦，进一步加大力度保护耕地。

4号提案

案  由：关于增加清洁工人工资的提案

提案人：马长青  项毛措  马明义  力先加  韩世明

宋天财  马金山  洛藏嘉华尖措

案  据：清洁工人作为社会最底层的弱势群体，年龄大都在50岁左右，家庭困难，经济收入有限，他们起早贪黑，每日工作量大时间长，全年无节假日，工作非常辛苦。就贵德地区为例，清洁工人工资底薪每月1600元，政府补贴100元，平均日工资只有60元左右，无法满足正常生活需求。建议：1.要求适当增加清洁工人工资。2.要求在节假日期间给清洁工人补发节假日加班费。

5号提案

案  由：关于整治河西集镇临街铺面占道经营、影响行人现象的提案

提案人：马长青  马文奎  张兰梅  余  强  马金山

马明义  宋天财  韩世明

案  据：河西集镇各路段的人行道和商铺门前等公共区域堆满各种货物与食品，占用了人行道和停车位，造成交通拥堵，引发意外事故，甚至还有好多商家趁机寻衅滋事，造成社会治安问题，影响出行人员和周边群众的正常生活。建议：有关部门引起重视，加大河西集镇综合整治，引导商铺之间团结和睦相处，恢复集镇整洁面貌。

6号提案

案  由：关于加快推进新街乡集镇综合改造的提案

提案人：韩世明  余  强  

案  据：新街乡集镇位于新街乡新街村，新街乡党委政府为配合全县集镇建设步伐，避免重复建设，造成资源浪费，未对新街村实施美丽乡村项目建设。2019年新街麻吾至鱼山公路通车，为新街乡集镇建设打好了基础。加快推进新街乡集镇综合改造，优化农业和农村经济结构，缩小城乡差别是促进城乡经济社会协调发展的有效途径。建议：1.积极推进新街乡集镇建设，尽快完成集镇改造；2.从节约建设成本、控制建设周期、维护社会安定等方面考虑，必须统一规划，分步实施，尽量避免多元开支、交叉作业、重复施工等现象发生；3.完善交通、供水、供电、供气、绿化、环保等基础设施，加强和完善集镇服务功能。

7号提案

案  由：关于在河阴镇德吉家园建立活动场所的提案

提案人：王红梅  杨  兰  靳  艳  谢永铭  张英红

李桂梅  卡毛错 

案  据：德吉家园小区是2017年政府通过保障房项目建成的住宅小区，共有住宅楼50栋、2980户、6000多人，因资金限制，基础设施不完善，尤其小区的活动场所十分有限。建议：增设一定的活动场所，通过争取项目设置一些健身器材，更好地服务小区居民。

8号提案

案  由：关于河西寄宿制学校门前道路翻修的提案

提案人：思希廷  张万沛  张景文  杨海龙  贾韶英 

案  据：贵德县河西寄宿制学校位于河西镇下马家村，周边有河西镇卫生院、供电所、中心幼儿园等单位，学校门前的公路东至青宁加油站，西至县纵八路，全长300余米，路面宽约6米，由于年久失修，路面严重老化，加上道路狭窄，时常发生交通拥堵和意外事故，严重影响学生和周边群众出行安全。建议：1.相关部门对河西寄宿制学校门前道路进行一次全面调研，真正掌握道路目前现状。2.列入政府2020年公路翻修计划，按照时间节点做好公路各项招标、施工筹备工作。3.在实施公路建设时，适当加宽路面，以便妥善解决车辆安全行驶和会车难的问题。

9号提案

案  由：关于解决三河地区水源性缺水的提案

提案人：张胜利  吴  德  马成海  仁增加  吴业伟 

毕天明  陈国柱  马化武  张艳青  喇海林  

白喜军  卡先才让  冷本才让  先巴才让

案  据：贵德县城镇供水水源共有3处，分别为山坪水厂、岗拉湾水厂和加莫滩村水厂，其中山坪水厂由于取水成本高，加之水源地群众活动频繁，造成水厂水质污染不达标而停止运行，其余两处水厂因受农灌期和雨季的影响经常导致水量不够和管道冲毁，严重影响群众的正常生活，群众反映强烈。经了解，贵德县自来水公司为解决供水问题，实施贵德县城镇供水水源工程，目前该工程已完成水资源论证报告、取水许可证、勘察设计以及施工蓝图等开工前的所有前期工作，因资金问题处于停滞状态，无法开工建设。建议：1.县政府积极深入研究投融资形势及相关政策，探索创新项目融建模式及时解决。2.相关部门主动争取政策支持，争取更多上级项目资金支持供水工程的实施。

10号提案

案  由：关于规范农村建房管理工作的提案

提案人：张桂兰 

案  据：近年来，全县城市建设发展取得巨大成就，城镇基础设施不断完善，人居环境明显改善，建设管理水平迅速提高，但也存在诸多问题。一是由于近年来规划工作侧重点一直放在县城建成区范围内，村镇规划工作相对滞后，部分乡镇规划不完善或无规划；二是存在监管不到位的现象，乡镇责任主体职责不明确，对日常监管不到位，规划管理人员业务知识不全面，群众对建房审批手续不了解等导致违章建房现象频发。建议：1.充分发挥行政主管部门、乡镇人民政府对村镇建设调控和管理作用，合理规划建房规模和区域；2.加强村镇管理规划工作，明确管理工作责任，完善和规范审批程序；3.加大宣传力度，提高全民规划意识。

11号提案

案  由：关于建议餐饮业安装隔油池，确保全县污水管网系统安全的提案

提案人：徐培莲  李  宏  杨丽珊  赵国艳

案  据：随着人们对物质和精神生活要求的不断提高，我县餐饮业不断发展壮大，由于餐饮污水排放，污染环境的问题随之产生。目前我县各餐饮业基本都没有安装隔油池和隔油器，餐饮业每天都会产生大量的污水油水混合物直接排入下水管道，不经处理容易堵塞城市排污管道，造成下水道堵塞和空气污染、破坏生活环境，危害群众健康。建议：1.由卫生部门会同工商行政管理、环保建设等有关部门对食品生产经营单位废弃油脂集中收集处理、储存加工进行监督管理。2.相关职能部门联合履行职责，对餐饮业做出统一要求，餐饮业及学校食堂需安装隔油池，要求使用隔油池处理污水后才可以排放污水。

12号提案

案  由：关于在河西寄宿制学校附近设立公交车交通站点的提案

提案人：马长青  马文奎  张兰梅  余  强  马金山    

       马明义  宋天财  韩世民

案  据：由于河西寄宿制学校附近无公交车站点，上下学期间家长用私家车接送孩子，造成大量车辆拥堵，发生多起交通意外事故和矛盾纠纷，严重影响了学校的正常秩序。建议：在河西寄宿制学校就近处设立公共交通站点，有效解决车辆拥堵现象，切实保障师生人身安全。

13号提案

案  由：关于加强公共交通设施建设，为城镇居民出行提供便捷服务的提案

提案人：吴  德  马化武  白喜军  张艳青  杨开珍

案  据：随着我县城镇化建设步伐的加快，公共交通成为城乡居民出行的重要交通方式，贵德县丰昌公交公司作为承担我县城乡居民公共交通运营任务的主体，至今无固定办公场所，二期扩建项目10亩征地未落实，现有的17个充电桩始终在超负荷的状态下运营运行，严重影响公共交通正常运转。另外，公交车停靠站点设施简单（老城区、新法院、古城小区、环城东路、环城西路），部分站点无“公交停车”标志，加之临时停车站牌不明显，私家车占用公交车站点的现象时有发生，致使乘客上下车存在安全隐患。建议：加强对贵德县公共交通基础设施建设的扶持力度，完善和优化基础设施配置。

14号提案

案  由：关于对常牧镇色尔加、浪查两村公路加宽的提案

提案人：尕  藏 

案  据：由于常牧镇色尔加、浪查两村公路狭窄，导致两村过往车辆行车困难，过往车辆对村民人身安全带来安全隐患。建议：加宽色尔加、浪查两村公路，方便群众出行。

15号提案

案  由：关于加强黄河沿岸防护措施的提案

提案人：宋天财   

案  据：近年来，来贵德旅游的游客不断增多，随着黄河两岸旅游公路的不断完善，给游客的出行和观光带来了极大便利，但由于黄河两岸的旅游公路沿河而建，公路与黄河之间没有任何安全防护措施，警示牌少，警示效果不明显，给游客和路过黄河两岸的群众生命财产安全带来很大的隐患。建议：政府及河道管理部门加强对黄河两岸的防护措施，在事故易发地段增加大型明显的警示牌。

16号提案

案  由：关于开展多样文化活动，丰富农牧民文化需求的提案

提案人：胡跃岗 

案  据：近年来，我县积极开展“三下乡”活动，采取送戏下乡、周末广场舞、组建村社文艺团队、为村社配发音乐器材等形式，丰富农牧区广大群众的精神文化生活。但是随着活动的开展，这些形式单一的文艺节目和周末广场舞等文艺活动已经满足不了群众的文化需求。在送戏下乡过程中，节目现场观众寥寥无几，只有演员在唱独角戏，因此下乡演出定点单位也只是为完成任务而演出，没有达到实际效果。建议：除了常规的文艺节目外，丰富和充实节目内容，提高文化下乡活动质量，积极开展送书法下乡、送照片下乡、送贵德故事下乡、送春联下乡、送美食制作下乡等形式多样、内容丰富的文化下乡活动，切实满足广大人民群众精神文化需求。

17号提案

案  由：关于设立“贵德县梨花观赏路线”的提案

提案人：童  瑞 

案  据：作为梨花的故乡，通过举办“黄河文化旅游艺术节”迎来了大量慕名前来旅游赏花的游客，但由于贵德的梨花大都集中在农户自家院子中，造成游客前来赏花却找不到赏花的地方，大大降低了游客的兴致。建议：1.由村到县自下而上统一规划梨花观赏路线；2.结合旅游品牌打造和智慧城市建设，在县城入口、交通干道、主要景点门口等多处设立宣传指示牌，并附上二维码，方便游客通过导航了解车流人量，择优前往最佳观赏路线进行观赏。3.在各观赏路线入口设置指引牌、停车点，景点设立“农耕”文化体验区，安排村级旅游观光引导人员等，方便游客旅游赏花，体验当地风土人情、“农耕”文化，品尝本地“特产”，了解民风习俗。

18号提案

案  由：关于解决农牧和科技系统专业技术人才严重缺失问题的提案

提案人：才让扎西  王有智  陶景莲

案  据：实施质量兴农、品牌强农、特色兴农、组织带农、绿色支农工程的关键在于专业技术人员的充足保障，由于各种原因，农牧科技局已经好多年没有考录、调入或引进专业技术人才，从而导致各种专业技术人才严重缺失，工作后续乏力。建议：1.招录、调入或引进真正能发挥作用的专业技术人才；2.充分发挥乡镇科技副乡镇长、农村科技特派员的作用，带动当地科技发展和农业生产。3.进一步健全和完善乡镇基层农牧科技专业人才培养，开展针对性的专业技术培训。

19号提案

案  由：关于通过购买公共卫生服务模式解决健康教育所工作人员的提案

提案人：许建昌  周  珉  周  加  马金山  更藏卓玛

案  据：近年来，由于经济社会快速发展，人们的生活方式发生改变，社会生存压力加大、环境污染等因素，致使高血压、糖尿病等慢性疾病和抑郁症等精神疾病逐渐成为危害公共健康的隐患。目前我县健康教育所挂牌成立在县疾病预防控制中心，是全县唯一的健康教育所，并且没有人员编制。建议：县政府通过购买公共卫生服务模式，解决健康教育所工作人员3名，进一步做好新形势下我县健康教育工作，全面提高我县群众的身心健康。

20号提案

案  由：关于根据企业用工需求进行职业技能培训的提案

提案人：卓果吉  李国庆  杨瑜平 

案  据：近年来针对农牧民群众组织实施的技能培训班均由有资质的培训学校实施培训，如挖掘机、烹饪、刺绣等技能培训，经过40至60天培训结束后就能发放技能培训证书。技能培训的目的是为了提高群众劳动技能和就业能力，但由于受培训的农牧民不能顺利实现就业，技能培训效果不尽人意。建议：放开培训机构资质，由用人企业实施技能培训，并由组织培训的企业吸收培训人员就业，这样既能提高农牧民培训就业率，又能解决企业用工难和培训费用高的难题。

21号提案

案  由：关于进一步规范行政执法工作的提案

提案人：索南青排

案  据：当前法治政府建设主要存在的突出问题：一是部分行政执法单位对执法工作不重视，面对群众诉求不作为和作为不及时，在行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议等行为中存在不作为、不敢作为和作为不及时现象；二是部分执法主体资格不合格，行政执法人员不懂法律、不懂业务、文化素质不高等问题影响整体形象。特别是相当数量的执法协助人员没有执法资格，现有水平难以胜任执法工作；三是执法程序不合理。事实认定不清，存在行政执法行为违法现象，有的实施行政处罚太过随意，没有按照相应程序办理；四是行政执法相关档案资料缺失，整理不规范。建议：对全县各行政执法单位进行督导检查，督促各执法单位规范执法行为，保障有法必依、执法必严，坚决杜绝执法不公、选择性执法、随意性执法的现象发生。

22号提案

案  由：关于建设藏汉双语法律知识宣讲平台的提案

提案人：项毛措  仁增加  冷本才让  卡先才让

案  据：为有效降低我县违法案件发生的概率，向广大群众宣传和普及法律专业知识，提高群众对法律知识的认识，有效减轻“两院”工作。建议：1.在全县设立藏汉双语法律知识宣讲平台，邀请全国和省州县内法律方面的专业人士，通过双语进行讲课、讲座等方式宣传法律知识。2.利用微短信平台和微信公众号发布双语法律法规信息，在微视频和语音播报平台用双语进行线上资源建设和法律专业知识宣传。3.通过乡镇和村级法律调解员进行普法知识宣讲，提高群众普法意识，有效减少违法案件发生率。

23号提案

案  由：关于在县人民医院设立警务室的提案

提案人：周  家  才旦多杰  张英红  周  珉  马金山

       巷列加  立毛才让 更藏卓玛 马生清

案  据：近年来，医患纠纷引发患者及其家属在医院寻衅滋事及侵害医务人员的事件屡有发生，对医护人员的身心健康产生了损害，严重干扰了医疗机构正常工作秩序。建议：在医院设立警务室、医患纠纷接待调处场所等，及时化解医患纠纷，维持医院正常工作秩序，保障医患双方合法权益。

24号提案

案  由：关于控制收容全县流浪犬问题的提案

提案人：才让扎西  王有智  陶景莲 

案  据：近年来，由于易地扶贫搬迁，很多农牧民群众入住县城，致使在全县范围内出现了许多无主犬和流浪犬，随着流浪犬数量的增加，有恶犬伤人伤畜事件发生，对群众出行安全、牲畜安全构成了较大威胁，同时流浪犬无人管理，容易携带包虫病等病害，影响人畜生命安全。建议：参照外县做法，由公安、农牧、城管等部门组成工作队，建立收容场所，定期对流浪犬进行集中收容处理。

25号提案

案  由：关于充分利用贵德文庙及恢复文庙七十二贤祠牌位的提案

提案人：张艳青  党  红  张英红  喇海林  白喜军

        党明芳  周  珉 

案  据：贵德文庙及玉皇阁古建筑群是国家级重点文物保护单位，是贵德县悠久历史和深厚文化底蕴的代表性建筑。古建筑群自2008年修缮后，接待了大批的国内外游客，也吸引了很多文人学者参观拜谒。贵德县是文化旅游大县，为了进一步弘扬我县文化底蕴，激发中小学生热爱学习和尊师重教的浓厚氛围。建议：进一步加强整理和恢复文庙资源，利用好文庙特有资源，效仿借鉴北京和山东等地的一些典型做法，组织中小学生在孔子诞辰日举办开学礼、成人礼以及中高考考生誓师大会，通过行祭拜礼、举行古典成人礼、举办拜师大会等方式，表达对孔先哲的怀念和敬仰，继承并弘扬中华民族优秀传统文化，营造文化大县尊师重教的良好文化氛围。

26号提案

案  由：关于将部分困难退役军人纳入临时救助范围的提案

提案人：张正刚  更藏卓玛  杨  兰  王红梅  李桂梅   

李桂莲

案  据：2018年-2019年对全县退役军人进行了信息采集、登记工作，发现我县仍有部分农村籍退役军人、企业下岗退役军人、伤残退役军人、因公牺牲军人家属生活困难，居住条件差。建议：将上述退役军人和军人家属纳入临时救助范围，定期给予救助，确保正常生活得到保障。

27号提案

案  由：关于建设藏传佛教寺院僧人养老院的提案

提案人：嘉羊尖措  奥赛尖措  洛藏嘉华尖措 

俄旺南智  索南嘉措

案  据：藏传佛教寺院僧人作为特殊群体，因没有应有的生产资料，更没有固定的经济收入，常年需要依靠信教群众的布施和亲人的供养来维持正常生活，特别是随着人们物质文化水平的不断提高和人口老龄化的加剧，藏传佛教寺院的养老问题已成为最大的社会问题。据宗教部门调查了解，全县600余名常住寺院僧人中有60岁以上老僧人45名，其中，无人赡养和无子女的孤寡老人有22名，身体和精神残疾的有5名，多病生活不能自理的老人有18名。这些老僧人的生活起居不仅成为养老的难题，更是党委政府迫在眉睫需要关心和解决的一项民生问题。建议：由政府提供专项扶持资金，在全县范围内设立宗教寺院僧人养老院，彻底解决寺院孤寡老人养老问题。

28号提案

案  由：关于加强对宗教教职人员中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、“伊儒汇通”方面专题培训的提案

提案人：余  强  韩世明  马文奎

案  据：积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持宗教中国化方向，融入中华文化中，这就需要我们更深刻的了解中华文化，正确运用习近平总书记在亚洲文明交流大会所说的“伊儒汇通”思想，加强对传统文化交流、融会贯通。建议：邀请有关专家对我县伊斯兰教教职人员进行中华优秀传统文化、社会主义核心价值观及“伊儒汇通”等方面的专题培训，正面积极引导教职人员和信教群众与社会主义社会相适应。

29号提案

案  由：关于县域金融资源向农村金融机构倾斜的提案

提案人：刘莉玲  卡先才让 华青才让 马化武  李延凤

       陈国柱  白喜军   喇海林

案  据：贵德农商银行紧紧围绕县委县政府工作部署，立足服务“三农”宗旨，牢固树立“支农支小”市场定位，紧跟全县经济产业布局和重点项目，把党建贯穿到双基联动、绿色信贷、精准扶贫、信用体系建设等工作的方方面面，扎根“三农”市场，加大对涉农及小微信贷投放力度，促进县域经济的稳定发展。建议：县域金融资源向农村金融机构倾斜，使农商银行财政账户资金归集，回拨国库的“硬伤”得以填补，缓解存款市场的压力，积极发挥地方银行优势，下沉服务中心，做大做强农户、小微信贷等业务。

30号提案

案  由：关于建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制的提案

提案人：杨开珍  毕天明  华青才让 

案  据：近年来，按照中央省州关于清理拖欠民营企业中小企业掌控工作的部署和要求，我县各乡镇、部门对全县有业务往来的中小企业形成的逾期欠款进行了部分清偿，但还有部分欠款由于种种原因还未清偿，致使企业信用受损、农民工工资被拖欠等现象时有发生，直接影响了企业正常的经营和发展。建议：通过审计监察和信用体系建设，建立拖欠民营企业账款问题约束惩戒机制，加快诚信政府建设。

31号提案

案  由：关于优化我县民营企业营商环境的提案

提案人：卡先才让  项毛措  张艳青  杨开珍  马化武

       吴  德    白喜军 

案  据：为巩固脱贫攻坚成效，解决贫困群众就业，推动贫困户与各类民营企业建立更加稳固的劳务关系，营造良好的营商环境，推动民营企业不断发展壮大，让民营企业持续发挥带贫作用。建议：1.建立健全相关工作机制，进一步加大对民营企业的引导和支持。2.对接和推广本地民营企业产品，提供改善服务环境。3.加大对本地少数民族企业的重视和扶持力度。

32号提案

案  由：关于进一步规范医药门店经营管理，提高药店从业人员从业资格认定标准和规范职业道德行为的提案

提案人：马金山  马  忠  谢永铭  周  珉  王红梅

       杨  兰  靳  艳  李桂梅  党  红  张英红

       冶占明  赵国艳

案  据：随着人民群众对自身健康的关注越来越高，各大小药店如雨后春笋般因运而生，遍布大街小巷，有效缓解医疗机构压力，极大的方便了广大群众。但是目前大部分药店存在挂证经营、商业模式运作、从业人员无药师资格等诸多问题，严重违背法律法规和国家相关政策，给广大人民群众的生命健康带来安全隐患。建议：1.切实加强对药品零售行业的监管工作，提高药店零售准入门槛，规范药品零售经营行为，加强对医药零售从业人员执业药师资格认定工作。2.加强对药店零售从业人员的培训与管理，保障药品零售规范，让人民群众用药安全放心。

33号提案

案  由：关于加大农牧区人居环境综合整治力度的提案

提案人：赵国艳  马金山 

案  据：长期以来，由于广大农牧民群众科学文化素质低下、环保意识不强，农牧区环境综合整治资金投入不足、环保机构设置不健全、农牧区环境监管不到位等问题导致农村环保措施得不到有效落实，农村环境污染问题备受关注。我县自2018年以来，对全县农牧区人居环境进行了整治，取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：1.农牧区生产生活建筑垃圾和污水乱排乱放问题未得到有效治理，出现死角。2.由于资金有限，大部分乡镇缺乏垃圾填埋和污水处理等环保基础设施，垃圾处置方式简单，主要采取卫生填埋、焚烧减量、随意倾倒三种方式进行处理。3.环境卫生整治涉及多个部门，资源分散，许多工作存在脱节和管理真空的现象，环境卫生管理机构队伍不健全、管理不专业，无法满足基本的环境卫生管理工作需要。建议：1.建立健全卫生长效保洁机制，因地制宜健全农牧区生活垃圾管理措施，形成村集中，北控公司转运、处理的收运处置体系；以自然村为单位，设立保洁员，加强村庄日常保洁和公共基础设施日常维护。2.大力推广污水生态整治模式，采取雨污分流等污水处理方式，对农家乐、畜牧产业及农村污水实行无害化处理。3.持续推进农村饮用水安全工程建设，加强对农家乐和畜农水产业的环保审批和监督。4.推广再生能源和太阳能利用、土地资源节约利用、农业生产节水节肥节能新技术。5.普及农村无害化卫生厕所，村庄和学校附近修建公共厕所，做到专人负责保洁和处理污水粪便。6.在全县范围内加强环保宣传教育力度，普及群众环保意识。7.出台农牧区人居环境卫生管理办法，建立经费保障机制，加强农牧业生态环境保护执法力度。

34号提案

案  由：关于对全县学校周边环境、交通、食品安全隐患突出问题建立长效机制进行治理的提案

提案人：张玉青   

案  据：全县大部分学校门口路段人行道过窄，部分学校路段没有人行道，再加上两边路段建设施工长期占用人行道，商铺占道经营，部分车辆占用人行道停车现象等，交通事故时有发生，给师生交通安全造成极大的威胁。学生上下学期间公交车超员载人现象极其严重，极易发生踩踏事件。河阴东路和古柳东路学校附近部分商铺经营“三无”食品，严重影响学生身体健康。建议：1.政府和相关部门高度重视，加快路面维修和人行横道设置；相关部门对各路段的翻修工程、占道经营和占道停车情况做好监督监管，畅通人行道路，保证师生和行人安全；2.增加学生上下学期间的公交车班次，保障师生上下学的安全；3.政府和各部门齐抓共管，严禁学校周边200米以内经营食品。

附件8:

贵德县十七届人民代表大会第五次会议

代表意见建议交办表

备注：表中如“6”字样为主办单位，如“6”字样为协办单位。

附件9:

贵德县政协九届第五次会议委员提案交办表

备注：表中如“6”字样为主办单位，如“6”字样为协办单位。