贵政办〔2020〕24号                   

贵德县人民政府办公室

关于印发科学防控疫情做好旅游工作意见的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

由县文体旅游广电局拟定的《关于科学防控疫情做好旅游工作的意见》已经县第十七届人民政府第56次常务会议研究同意，现印发给你们，请抓好相关工作落实。

                              2020年4月30日

关于科学防控疫情做好旅游工作的意见

自新冠肺炎疫情发生以来，全县各旅游从业单位和工作人员始终按照党中央、国务院和省州县党委、政府工作部署，全面落实疫情防控各项措施，为全县疫情防控工作取得阶段性胜利作出了积极的贡献。当前，国内疫情总体情况趋好，各地疫情响应等级逐步下调，人民群众生产生活秩序逐渐恢复常态，且随着气候转暖，旅游业已呈现复苏势头。为科学防控疫情，有序复工复产，推动我县旅游业持续、健康、高质量发展，现结合旅游行业疫情防控规定及地区实际，制定本意见。

（一）科学研判疫情形势，严格落实防控措施。目前，我县生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，为我们进一步做好文化和旅游各项工作，支持文旅企业复工复产提供了根本遵循、增添了信心决心。各相关部门要按照上级部门对旅游业疫情防控的相关要求，大胆谋划，主动行动，精准施策，加快推动文旅企业复工复产和重大项目建设。充分利用疫情回暖和夏季旅游的机遇，在丰富特色文旅产品、改善旅游消费环境、创新宣传推广模式、提升服务质量水平等方面狠下功夫，认真策划实施文化旅游消费季、文旅活动进景区等活动，为贵德文旅经济恢复提供有力支持，为文旅企业发展提振信心。同时，要始终绷紧安全这根弦，加强文旅行业重点领域的风险隐患排查，狠抓突出问题整治，认真总结近期疫情防控和复工复产工作中的好经验、好做法，切实筑牢安全防线，保障全县旅游业安全、有序、可持续发展。

（二）完善公共服务体系，加强应急处置能力。建立健全县级全域旅游综合服务中心、乡村旅游服务站点、景区游客服务中心三级旅游公共服务平台体系，着力提升全域旅游服务保障能力，充分发挥疫情防控组织协调作用。要加快建设贵德县全域旅游综合服务中心，切实承担“信息中心、营销中心、展销中心、调处中心”服务职能，发挥全县全域旅游“指挥中枢”和“调度中心”功能，建立与旅行社、景区、酒店等旅游服务单位常态化的工作联系、信息汇总和应急处置机制。各乡镇要结合乡村旅游集聚区建设，依托现有乡村旅游服务设施和村级服务中心，完善乡村旅游服务站点功能，发挥客情监测、现场管控、服务保障作用。各景区、景点要进一步加强游客服务中心建设，完善服务保障功能，提升突发性公共事件的现场应急处置能力。在疫情防控期间，县旅游管理部门要综合发挥“市场监管”和“行业管理”作用，强化客情管理，建立县内各旅游服务单位的县外旅行团接团报备工作机制，及时掌握客源、了解客情动向。要强化值班值守，重点关注游客聚集等情况，有序疏导客流并及时报送相关信息，做到疫情防控和旅游发展“两手抓”“两不误”。

（三）加强旅游行业管理，提升服务保障水平。县旅游管理部门要依据上级旅游主管部门和行业管理机构制定的旅游行业服务质量考核体系和考评标准，牵头组织公安、市场监管、住建、应急管理、生态环境、自然资源等部门对辖区内旅游服务单位联合开展服务质量考评工作。疫情防控期间，旅游管理部门要会同公安、市场监管部门及卫生防疫部门重点加强住店旅客登记、旅游场所环境消杀和食品安全管理、景区景点人流管控等管理工作，严格落实疫情防控规定。各旅游从业单位要利用疫情防控期间游客接待量相对较少的窗口期，切实加强基础设施建设和旅游设施维修保养，进一步优化内部管理机制，加强旅游从业人员培训，练好内功、化危为机，克服疫情对旅游业发展的不利影响。

（四）有序开展旅游活动，创新宣传推介方式。按照“科学防疫、振奋精神、创新形式、扩大影响”的总体要求，在全面落实防疫防控措施的基础上，科学、合理、有序开展旅游活动。县旅游管理部门要加强对全县旅游活动的统筹管理，按照疫情防控要求，确定全县重大旅游活动的时间、地点、规模、形式。县旅游管理部门、公安机关要加强对乡镇、景区及社会团体旅游活动方案的审核，全面落实群众性集会申报审批制度，指导、监督举办方落实现场管控措施，确保旅游活动安全有序开展。要积极应对疫情防控对跨省区人口流动的限制，充分发挥我县毗邻省会城市的区位优势，重点加强对省内及低风险地区旅游市场的开拓，大力发展省内自驾游、踏青游、亲子游、周末游等城郊型旅游业态和旅游项目。要创新旅游市场推介、旅游节庆活动和旅游品牌形象的宣传方式和传播渠道。充分利用现代科技手段和融媒体传播优势，广泛开展广播、电视、报纸、户外、网络等大众传媒的宣传，灵活运用微信、微博、抖音、快手等自媒体平台扩大人际传播影响。

（五）加大旅游惠民力度，助力旅游市场复苏。县旅游管理部门、旅游经营企业及从业机构要积极应对疫情防控对旅游业的影响，调整优化旅游惠民政策，研究制定阶段性的优惠政策，为助推旅游业健康、持续发展营造良好的环境。今年，在具备景区开放条件的情况下，县属国有景区在执行国家规定的景区门票减免政策的同时，加大政策性门票减免力度，实行以下优惠政策：60周岁以上及18周岁以下人员、全日制在校学生、全国医务工作者、公安民警、现役军人凭有效证件免费进入景区游览；为纪念江苏对口支援十周年，江苏籍游客凭身份证免费进入景区游览。同时，鼓励县内非国有景区参照执行以上优惠政策。县旅游管理部门要按照“自愿”原则，组织、协调、引导旅游从业单位开展整合营销。组织县内景区开展同业协作，探索制定“贵德景区一票通”和“贵德旅游年票”优惠政策。鼓励有条件的单位按照国家相关规定，在职工福利费中为本单位职工购买当地景区门票。组织引导旅游企业开展上下游业务合作，推出在合作单位住宿、餐饮消费满限额免费游贵德合作景区的优惠组合，通过建立合理的利益分配机制，推动关联企业合作共赢、抱团取暖。

（六）加快推进项目建设，增强产业发展后劲。要有序组织在建工程复工和新办工程开工，项目实施单位要大力推进贵德古城保护、芊姿湖生态治理、月亮湾景区、龙王池景区、西河景区、黄河景观带等一批在手在建重大旅游项目，着力破解影响项目建设进程的制约因素，加快项目建设进程。要切实加强项目施工现场的卫生防疫、环境保护和安全生产管理，严格落实疫情防控措施，杜绝群体性事件发生，确保项目建设的平稳有序进行。县旅游管理部门、相关职能部门及各乡镇要结合“十四五”规划的编制，围绕优质旅游资源、关键线路节点、突出制约因素、服务保障功能研究编制一批重大旅游业产业项目、基础设施建设项目和配套设施提升项目，作好重大旅游项目储备，为疫情解除后迅速加快旅游产业发展赢得时间、争取主动。

附件：《贵德县2020年旅游优惠政策》

附件：

贵德县2020年旅游优惠政策

为深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全面推进贵德全域旅游示范县创建工作和“青海文旅人游青海活动” “青海文旅人游海南”活动，营造“爱生活、爱旅游、人人参与旅游”的生动局面。经研究决定，2020年，贵德县在具备开放的贵德地质公园阿什贡七彩峰丛景区、玉皇阁景区、奇石苑景区、南海殿景区、中华福运轮景区、倚河园景区实行以下优惠政策：

1.全国医务工作者、公安民警、现役军人凭有效证件免费进入景区游览；

2.为纪念江苏对口支援十周年，江苏籍游客凭身份证免费进入贵德景区游览；

3.60周岁以上及18周岁以下人员、全日制在校学生凭身份证、学生证免费进入贵德景区游览；

4.凡获得国家、省、州、县民族团结先进个人称号的个人，凭有效证件原件免费进入贵德景区游览；

5.凡获得县级（含）以上“道德模范”“优秀教师”称号的个人，凭有效证件原件免费进入贵德景区游览；

6.凡获得县级（含）以上劳动模范称号的个人，凭有效证件原件免费进入贵德景区游览；

7.凡获得县级（含）以上优秀共产党员称号的个人，凭有效证件原件免费进入贵德景区游览；

8.此优惠政策自2020年5月20日起正式实施。（有效期2020年5月1日—2020年12月31日）。

咨询电话：0974--8553390