贵政办〔2022〕33号

贵德县人民政府办公室

关于认真做好2022年动物防疫工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关部门：

为认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，切实做好2022年春秋季动物防疫工作，全力保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全，促进我县畜牧业持续健康快速发展。根据青海省动物疫病预防控制中心《关于切实做好2022年春季动物防疫工作的通知》（青疫控〔2022〕12号）及青海省农业农村厅《关于印发2022年青海省动物疫病免疫实施方案的通知》（青农医〔2022〕1号）要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、研判当前形势，加强组织领导

去年年底，全省多地发生口蹄疫、布病等多种动物疫病，特别是在全国秋防抽查中畜禽免疫抗体存在不合格等问题，重大动物疫病防控形势严峻。当前，我县正值春季畜牧养殖培育期，仔猪、雏鸡等畜禽补栏调运增多，重大动物疫病的发生和传播风险加大。各乡镇、各相关部门要清醒认识当前防疫形势，高度重视重大动物疫病防控工作，把重大动物疫病防控纳入今年工作的重点，切实加强组织领导，特别是县农牧和科技局要及时调整动物防疫检查指导工作组成员，周密部署和指导检查全县动物防疫工作。

二、突出重点领域，强化防疫措施

各乡镇、各相关部门要建立健全长效机制，结合春防工作安排，采取综合防控措施，统筹做好当前生猪疫病防控工作。严格落实好非洲猪瘟常态防控措施，加强外购种猪、仔猪的监测，防止引入非洲猪瘟病毒感染阳性猪，发现病毒核酸和抗体阳性的，按非洲猪瘟防控规定及时处置。加大对非法生产经营使用非洲猪瘟疫苗的排查和打击力度，扎实开展养殖场（户）、屠宰场（点）等场所的“大清洗、大消毒”专项行动，严厉打击私屠滥宰的不法行为，坚决取缔违法生猪屠宰点。加强餐厨剩余物监管，防止餐厨剩余物流入畜禽养殖场，一旦发现疫情，及时上报。

（一）时间安排。全县春季动物防疫工作自4月中旬开始，力争5月下旬结束；秋季动物防疫工作自9月上旬开始，力争10月底结束。集中免疫结束后要做好每月补免工作。

（二）目标任务

1.高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病和包虫病的应免畜禽免疫密度应达到100%；口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感的免疫抗体合格率应常年保持在70%以上。　      

2.计划免疫病种为猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、牛多杀性巴氏杆菌病、炭疽、牛结节性皮肤病、肉毒梭菌中毒症、羊快疫、羊猝狙、羊肠毒血症、羔羊痢疾、羊黑疫、绵（山）羊痘病、羊败血性链球菌病、羊大肠杆菌病。要求各个疫病群体免疫密度达到应免80%以上。

3.组织做好养殖场（户）、屠宰场（点）、贩运车辆等场所的“大清洗、大消毒”专项行动 和常态化的消毒灭源工作，切断疫情传播途径，加强饲养管理，提高动物防病抗病能力。

4.结合春秋季集中免疫工作，对养殖场（户）进行再排查、再摸底，做到底子清、情况明，为进一步做好动物疫病防控工作打下坚实的基础。

三、工作要求

（一）加强组织领导，确保免疫进度。各乡镇要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，在集中免疫开始前要召开防疫专题会议，乡镇人民政府同各村委会，各村委会同各村防疫员要逐级签订目标责任书，明确工作责任，制订工作计划，安排包村干部配合做好动物防疫工作。各乡镇畜牧兽医工作站要在乡镇政府的领导下，有计划、有组织、有目标地开展动物防疫工作，确保如期完成全年动物防疫工作任务。

（二）强化基础免疫，确保免疫密度。各乡镇要全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施，严格按照“乡镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的工作要求，做到免疫注射全覆盖、不留死角、不留漏洞。县农牧和科技局要组织县农牧业综合行政执法大队、县动物疫病预防控制中心、乡镇畜牧兽医工作站技术人员深入一线，跟班作业，做好防疫技术指导和监督工作，并做好疫（菌）苗、消毒药品、动物标识和免疫档案等防疫物资的调运、储藏、供应和调配，确保动物免疫的密度和质量。

（三）做好清洗消毒，切断疫情传播途径。县农牧和科技局要指导制定清洗消毒操作技术规程，建立工作台账，如实记录清洗消毒情况，并做好监督检查和督促指导，对制度不完善、措施不到位的，要督促其限期整改；对已开展集中消毒的地方，适时进行“回头看”，做好查漏补缺，确保有效杀灭病原微生物，及时消除疫情隐患。

（四）强化疫情监测，掌握疫情动态。各乡镇要结合实际情况，充分发挥村级动物防疫员兼疫情报告观察员的作用，采取有效的防控措施，进一步完善疫情监测制度，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做到疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大疫情的发生和蔓延。

（五）强化调运监管，推动防疫工作。各乡镇畜牧兽医工作站要加强畜禽产地检疫，出具检疫证明时，应严格核查调运畜禽的免疫情况，未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。县农牧业综合行政执法大队要加强畜禽调运监管、屠宰检疫等监督检查力度，重点加大对拒绝强制免疫场户的查处力度，促进防疫工作顺利开展。

（六）加强流浪犬处置，全面防治包虫病。犬是棘球绦虫的终末宿主，加强流浪犬的处理处置是从源头上防治包虫病的关键措施之一。县公安局要做好流浪犬的处理处置工作，县动物疫病预防控制中心和各乡镇畜牧兽医工作站要全力配合做好流浪犬处理处置后的无害化处理和流浪犬驱虫工作。

（七）强化技术培训，提升服务能力。县动物疫病预防控制中心和各乡镇畜牧兽医工作站要结合实际，通过举办培训班、开展现场培训、应急演练等多种形式，扎实做好动物防疫相关法律、法规和免疫操作技能的学习培训工作，切实提高基层防疫人员技术水平和防疫意识，为全面开展防疫工作提供技术保障。

（八）落实免疫经费，加强使用监管。县财政局要按照各级财政分级负担的原则，确保强制免疫补助经费（包括疫苗采购费用及器械耗材、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置等经费）落实到位。同时，加强对经费使用监管力度，确保经费专款专用，规范合理使用。

（九）加大宣传力度，实现群防群控。各乡镇要充分利用广播、网络等媒体，强化重大动物防疫工作宣传，进一步加强群众和社会各界对动物防疫工作重要性的认识，积极营造全社会共同关心支持和参与重大动物防疫的良好氛围，让农牧民群众和社会公众明确自己在动物防疫工作中的职责义务，提高预防动物疫病意识和能力，形成全社会群防群控群治的合力。

（十）强化督促检查，确保责任明确。各乡镇和有关部门要建立和完善督促检查制度，防疫工作开始后，在保证分管副乡镇长深入村社经常性跟踪督促的基础上，每村有1名包村干部和1名村干部配合开展防疫工作，确保防疫密度和质量。县动物防疫检查指导工作组对全县动物防疫工作情况进行督促检查，协调防疫过程中出现的问题和困难。对因工作不扎实、措施不到位，引发重大动物疫情而造成损失的，将按照相关规定，严肃处理。动物防疫工作完成后，各乡镇要及时将工作情况上报县动物防疫领导小组办公室。

附件：1.贵德县动物防疫领导小组成员名单

2.贵德县动物防疫检查指导工作组成员名单

贵德县人民政府办公室

2022年5月17日

附件1

贵德县动物防疫领导小组成员名单

组  长：马永灵    县人民政府副县长

副组长：刘忠华    县农牧和科技局局长

成  员：沈俊莲    县财政局局长人选

石金刚    县交通运输局局长

李应平    县应急管理局局长

刘得寿    县市场监督管理局局长人选

        范文睿    河阴镇人民政府镇长

        多杰太    河西镇人民政府镇长

牛艳鹏    河东乡人民政府乡长

杨晓东    常牧镇人民政府镇长

增太加    拉西瓦镇人民政府镇长

张伟东    尕让乡人民政府乡长

马林圃    新街乡人民政府乡长

张建中    县公安局副局长

辛多杰    县农牧和科技局副局长

切  环    县动物疫病预防控制中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在县农牧和科技局，刘忠华同志任办公室主任，负责开展日常工作。

附件2

贵德县动物防疫检查指导工作组成员名单

组  长：刘忠华      县农牧和科技局局长

副组长：辛多杰      县农牧和科技局副局长

成  员：祁顺义      县农牧业综合行政执法大队队长

切  环      县动物疫病预防控制中心主任

杜海燕      县农牧业综合行政执法大队干部

陶景莲      县动物疫病预防控制中心干部

检查指导工作组下设办公室，办公室设在县农牧业综合行政执法大队办公室，辛多杰同志任办公室主任，负责开展日常工作。