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贵德县扶贫工作强力推进

来源:贵德县人民政府办公室 发布时间:2015-11-11 浏览次数: 【字体:

近年来,县政府把扶贫攻坚工作作为重要的政治任务和政治责任,摆在维护藏区社会稳定、实现长治久安和全面建成小康社会的战略大局统筹谋划,精准施策,强力推进,取得了明显成效。全县贫困人口从2010年底的29477人减少到2014年底的9755人,共减少贫困人口19722人,年均减贫0.49万人。贫困村农牧民人均纯收入达到2709元,比2010年的1792元增长51%。贫困发生率从2011年的35.7%下降到2014年底的19.7%,年均下降4个百分点。2014年初,我县建档立卡识别贫困人口13852人,当年减少贫困人口4097人。通过今年8月份新一轮扶贫对象精准识别与核准工作,从原有的86个建档立卡贫困村中识别核减38个村,共识别核准贫困村48个、贫困人口9755人,分别占全县总村数和农牧民总人口的40%和12%。

一是强化专项扶贫、着力提升农牧民造血能力。2012年以来,我县累计争取专项扶贫资金1.67亿元。其中,扶贫整村推进方面,投资5342.3万元,重点实施了涉及7个乡镇58个村的家庭养殖、农机购置等项目,受益群众7028户20659人;易地扶贫搬迁方面,投资5459.14万元,实施了21个村的易地搬迁项目和5个村易地扶贫搬迁后续产业项目,受益群众1584户6900人;产业发展方面,投资3195万元,实施了全县7个乡镇41个村的产业化扶贫项目,项目涉及奶牛养殖场、辣椒基地、低温保鲜库、农贸市场、粉条加工厂建设和云杉育苗、中藏药材种植、商铺购置、土蜂蜜加工、住房条件改善等,项目受益人口4806人13033人;藏区连片开发方面,投资1132.13万元,实施了22个村的蔬菜保鲜库、牛羊育肥养殖场、水果市场、农贸市场、种驴场建设和奶牛引进、中藏药材种植等连片开发项目,受益群众1625户6427人;技能培训方面,投资255.79万元,对贫困村140名妇女进行了刺绣技能培训,对101名农家乐餐饮服务人员进行了服务技能培训,对75名农牧民进行了汽车驾驶培训(B照),对1418名高职、初职学校贫困学生实施了“雨露计划”补助。另外,争取产业发展贴息贷款463.2万元,对藏蜜、易稼源、贵德清酒业、布绣嘎玛等16家企业和306户贫困户进行了扶持;青春创业方面,投资292万元,扶持11家企业撬动银行贷款1660万元,实施牛羊养殖基地、熏衣草基地建设和旅游产品开发等项目;对口帮扶方面,积极对接省水利厅、省广播电视大学,争取帮扶资金631.71万元,组织实施了罗汉堂村农田灌溉和人畜饮水工程、罗汉堂民族寄校和幼儿园环境改造工程,并为拉西瓦镇罗汉堂村和尕让乡亦什扎村贫困户捐款捐物折价8.03万元、资助贫困学生26名、举办实用技术培训班3期150人次、组织劳务输出60余人,争取省扶贫开发局生态畜牧业发展资金125万元,支持罗汉堂村发展生态畜牧业。此外,争取江苏援建资金350万元,对6个乡镇350户贫困户实施危房改造项目,户均补助1万元,受益群众350户1216人;旅游扶贫方面,投资700万元,在尕让乡松巴村、江拉新村和河阴镇红柳滩村启动实施以民俗旅游和山水田园观光休闲旅游为主的乡村旅游扶贫开发项目,计划通过项目带动实现两个贫困村139户515人脱贫。

二是强化项目建设,着力改善基础设施。发挥水利部对口支援贵德县的优势,以打造全省水利现代示范县为着力点,不断加强水利扶贫工作,2012年至2014年,累计实施水利建设项目112项,完成投资6.18亿元,年均投资2.1亿元,共衬砌改造各类渠道314.4公里,新建提灌站7座、蓄水池6个(总容量13.6万立方米),改善灌溉面积7.32万亩,新增高效节水面积4568亩;治理河道31.24公里,新建防洪堤62.64公里。通过实施城乡供水工程,累计解决6.35万名城乡居民、17.31万头(只)牲畜的饮水安全问题。加大安居工程实施力度,2012年以来,累计实施危房改造1300户、奖励性住房3293户、游牧民定居1771套、棚户区改造443户,建成城镇廉租房和公租房10248套、干部周转房171套。同时,加强美丽乡村配套设施建设力度,先后投资273.57万元,在美丽乡村建设项目村安装了太阳能路灯260余盏,修建卫生厕所1689座。加快推进农牧区道路建设,2012年以来,累计投资1560余万元,实施道路硬化80余公里,新建中桥1座、小桥1座、便民桥梁4座,极大地改善了群众出行条件。

三是强化区域性扶贫攻坚工作,着力改善贫困地区生产生活条件。为着力促进常牧地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面提升,实现常牧地区各项事业跨越发展,确保与全县同步实现全面小康,2014年,启动实施了常牧扶贫攻坚工作,确定了“集中利用三年时间,通过实施各类项目162项,使全镇2162名贫困群众实现脱贫,农牧民人均纯收入比全县平均水平提高3%—5%”的攻坚目标。2014年,计划实施各类项目101项,其中开工建设75项,完成投资2.29亿元,马什格羊水库、下岗查村通村砂路等6个项目正在实施,农村环境整治、下岗查扎西滩片区人畜饮水等26个尚未落实的项目正在积极争取落实。2015年,计划实施项目67项,其中,却加村整村推进、香毛切寺防洪工程、切扎村通电工程等17个项目已完工,完成投资3823.6万元;干果羊、上岗查、豆后漏村国标数字一体化建设、周屯、上兰角村电视网络工程、浪查村人畜饮水工程等27个项目已开工,完成投资4052.83万元;常牧镇18个村村级办公服务综合用房、常牧镇周屯村高低压线路改造工程、都秀寺及都秀村龙王池片区饮水安全工程等23个项目正在开展招投标、规划设计等前期工作。此外,为缩小贫困地区差距,在先期实施常牧扶贫攻坚的同时,先后三次对尕让地区扶贫攻坚进行了深入调研,并编制了尕让2015-2017年扶贫攻坚项目计划,计划拟投资7.16亿元实施各类项目132项,目前尕让扶贫正在做前期准备工作。

四是强化精准扶贫措施,制定精准扶贫规划。中央扶贫工作会议召开后,县委、县政府把落实中央精准扶贫政策作为推进全县经济工作的一项重点工作,及时制定下发了《贵德县开展精准扶贫调研工作方案》,并从群众最基础的生产资料、生活状况、社会保障状况等基本情况入手,设计制定了涉及147项指标的农牧民家庭生产生活和收入支出情况的调查表,由30余名县级干部牵头、从机关事业单位抽调600余名党员干部,深入全县119个行政村和99座寺院开展了为期1个月的精准扶贫调研。近期,按照省州统一部署,县委、县政府又从机关事业单位中抽调114名干部与省州抽调干部组成48支驻村工作队,向48个贫困村选派第一书记和扶贫(驻村)干部,深入贫困村开展帮扶工作,为贫困村如期实现小康奠定了坚实的工作基础。(编辑:赵和乾)

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