贵德县人民政府

今年以来,全县各级党委、政府全面贯彻落实中央1号文件和农业、农村工作会议精神,以促进农民增收为核心,以发展现代农业为目标,以深化农村改革为动力,加快推进农业结构调整,加快推进产业优化升级,加快提升农业科技保障能力。截止到三月底,全县农林牧渔服务业产值达5089.6万元,较上年同期增长4.42%（按可比价）,实现农业增加值3710.08万元,较上年同期增长4.45%（按可比价）。

　　一、全县农业经济运行情况

（一）、农林牧渔业经济总量平稳增长

一季度，全县农林牧渔服务业产值达5089.6万元,较上年同期增长4.42%（按可比价）。其中：实现农业现价产值247.6万元，同比增长6.32%。实现牧业现价产值4602万元，同比增长4.79%。实现农林牧渔服务业产值240万元，同比下降4.06%。

一季度，全县实现农业增加值3710.08万元,较上年同期增长4.45%。其中：农业增加值123.4万元，同比增长5.81%。实现牧业增加值3441.31万元，同比增长4.79%。实现农林牧渔服务业增加值145.37万元，同比下降4%。

(二)、畜牧业生产稳步推进。今年一季度,我县主要畜禽生产稳步增长。受春节影响,畜禽产品价格涨跌互现。截止3月底全县牛出栏2956头,猪出栏6425头,羊只出栏53174只,家禽出栏7.16万只。总增率37.12%，同比下降1.01个百分点；出栏率15.46%，同比下降0.03个百分点；商品率12.48%，同比增长0.07个百分点。　　

　　二、存在的问题

　　　（一）农民种粮意识缺乏。近年来，农民外出务工工资收入看涨，种粮收入不如打工收入，同时种子、化肥、农药、燃油等农业生产资料价格逐年上涨，而粮食价格基本稳定，这些外在因素直接挫伤了农民的种粮积极性。

　　  （二）从事农业生产的劳动力出现的老龄化和兼业化影响和制约农业生产的发展。近年来,随着二、三产业的加快发展,各级政府想方设法促使农业增效,农民增收,积极引导农村剩余劳动力向城市、非农行业转移,农村剩余劳动力转移为农村居民增收起到了重要作用,但随着农村劳动力的不断转移,农村劳动力的结构发生根本性的变化,农村青壮年大多外出从业,导致乡村农业劳动力以中老年和女性为主,在有效带动农民增收的同时,也造成了农业生产主力军的流失,不利于农业新技术的推广,直接导致农村土地撂荒现象的出现。

三、几点建议

 1、继续落实各项支农惠农政策，充分发挥政策的导向作用。县、乡政府应根据农业生产和市场变化的需要，在稳定已有惠农补贴政策的基础上，继续完善和强化各项支农惠农补贴措施，增加补贴额度，扩大补贴覆盖范围，进一步宣传并做好粮食直接补贴、良种补贴、购买农机具补贴、基本农田保护等政策，调动广大农民种粮的积极性。

　  2、保障农民基本农田，严格控制土地使用。耕地是不可再生、不可替代、易于流失的稀缺资源，对国家粮食安全具有基础性作用，对农民生计具有保障性作用，对农村社会具有稳定性作用。要实行最严格的耕地保护制度，严格控制城市建设和工业用地，不能随意改变基本农田用途。

3、加强农业基础设施建设，保障农业发展后劲。政府应积极采取措施，多种形式增加对农业基础设施的投入，加快农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力，为农业增产、农民增收提供可靠保障。