贵德县人民政府

今年以来，贵德县全面贯彻落实省、州委关于经济发展新常态下加大农村改革创新力度、加快农业现代化建设的决策部署，以深化农业农村改革为重点，调结构、促转型、挖潜力、促增收，有效促进了农村经济平稳发展，全县农村居民收入稳步增长。2017年前三季度，贵德县农村常住居民人均可支配收入6508元，同比增长 9.4%。

一、农村居民人均可支配收入结构分析

(一)工资性收入平稳增长。前三季度，农村常住居民人均工资性收入2329元，比上年同期1993元增加336元，增长16.9%，占可支配收入的35.8 %，是农村常住居民人均可支配收入增长的重要组成部分，也是农村居民增加收入的重要来源。

(二)经营净收入平稳增长。农民在经营好种植业、养殖业基础上，以从事建筑业、交通运输业、批发零售、餐饮等收入。农业农村经济运行总体良好，畜牧、蔬菜稳定发展，为保增长、保民生、保稳定提供了有力支撑。全县农村居民人均经营净收入持续增长，人均收入3159元，比上年同期2607元增加552元，同比增长21.2%，占可支配收入的48.5%。

(三)财产净收入有所下降。前三季度，财产净收入比上年同期减少402元，同比下降68.7%，占可支配收入的2.8%，下降原因是：一是上半年草场和耕地流转次数及户数减少，使得转让承包土地经营权收入下降；二是农牧区专业合作社分红的红利收入减少；三是农牧民对外出租取得的租金收入减少。

(四)转移净收入平稳增长。转移净收入平稳增长，人均收入837元，比上年同期764元，，同比增长9.6%，占可支配收入的12.9%。

二、农村居民增收的不利影响

(一)农村劳动力整体素质不高，就业竞争力不强。目前农村外出务工人员多从事体能型工作，技术含量低，收益不高，就业竞争力差，容易失业。农村劳动力素质偏低的主要表现：一是文化程度偏低，初中及初中以下学历的在农村劳动力中占较大比重。二是缺少专业技术，外出务工人员受过专业技能培训的较少，与用人单位的需求脱节，较难找到合适的工作。

(二)农业风险偏高，经济效益低下。一是农业抗御自然灾害的能力差，农作物病虫害、牲畜疫病等自然风险。二是农产品买方市场的特点明显，销售市场的拓展既受自身产品质量的制约，又受外部市场环境和行情的制约，导致不可抗拒的市场风险频发。三是专业合作组织的带动能力弱，难以形成优势的产业集群。

(三)居民理财能力较差。贵德农村居民收入水平低，农民家庭固定财产偏少，且思想观念保守，缺乏创新理财的观念和能力，绝大多数人仅限于工资性收入和经营性收入，财产性收入相对较少。

三 、实现城乡居民收入增长的主要措施

(一)发展壮大县域经济，为促进居民增收提供保障。2017年，面对县域经济发展复杂局面和艰巨任务，贵德县坚持以加快发展为第一要务，着力破解县域经济发展难题，全县经济社会呈现良好发展态势。

(二)加大扶贫投入，成为促进居民增收渠道之一。贵德县精准扶贫精准脱贫工作开展以来，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、州、县党委、政府精准扶贫精准脱贫的决策部署，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作。

四、对全年农村居民人均可支配收入初步预测

展望2017年，在各级政府实施一系列增收政策措施的带动下，全年农村居民可支配收入总体将呈现平稳的态势，预计全年增长9%左右。