贵德县人民政府

2017年，贵德县规上工业完成总产值205991万元，同比增长5.5%，规上工业企业向好发展的同时，节能降耗稳步推进。

一、能源消费情况

（一）综合能源消费量和增加值单耗“一升一降”。2017年，贵德县4家规上工业能源消费总量为5374吨标准煤，比去年同期增长3.1%，增速较上半年上升2.7个百分点；增加值单耗为0.0406吨标准煤/万元，比去年同期下降1.12%，增速较前三季度分别回落29.92、12.52、6.36个百分点。

（二）电力、热力生产和供应业能源消费占主导地位。三大行业中，电力、热力生产和供应业能耗5263吨标准煤，比上年同期增长3.48%，占全县规上工业能耗总量的比重为97.9%。（详见表1）

表1三大行业能源消费情况表

二、存在的问题

（一）重工业拉动综合能耗增长。规模以上工业企业中，重工业综合能源消费量5326吨标准煤，占比达99.1%；轻工业综合能源消费量48.81吨标准煤，占比仅有0.91%。重工业结构增加了节能降耗工作的难度和压力，成为拉动工业能耗增长的重要因素。

（二）能源消费品种单一。我县规模以上工业企业中，水电行业虽占主导地位，但仅靠自然资源而发展，产品单一，挖掘节能潜力难度大；青海黄河蓄兴农牧开发有限公司主要依靠本省的市场需求生产发展，规模小，发展空间有限，节能降耗相对薄弱；贵德金桥建材有限公司属季节性生产企业，建设项目的多少决定企业的效益和增幅，企业本身受自然条件和生产能力的限制，发展空间不足。

三、对节能降耗的建议

（一）加快工业结构调整步伐。一要转变经济增长方式，走能源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。二要继续加强对规模以上工业企业节能降耗的监督、检查，增强企业节能降耗工作的主动性。引导企业“增产不增能、扩建不扩能、增收靠节能”，科学合理控制规上工业企业能耗增长，抑制能耗回升。

（二）进一步完善节能体制建设。随着经济社会的不断发展，绿色发展体系不断推进，贵德县长效节能机制也需要与时俱进。有关生态环境保护、资源利用效率、循环经济发展等方面的内容需要进一步完善；节能减排目标责任考核、环境保护问责机制等制度建设需要进一步优化。以制度建设推动工作开展，更好的应对节能降耗工作中的新机遇、新挑战。