贵德县人民政府

2019年面对复杂严峻的宏观环境和压力叠加的多重挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，突出问题导向，保持发展定力，深入实施“五四”战略、奋力推进“一优两高”，通过富民产业提质增效、三大攻坚战提质增效、城乡面貌提质增效、生态建设提质增效、改革开放提质增效、改善民生提质增效，在强富美高青藏高原旅游名县建设上迈出了新步伐，在推动高质量发展、创造高品质生活的伟大实践中取得了新成效。全县经济运行保持平稳、发展质量稳步提升、积极因素显现、亮点突出。

一、经济运行的总体情况

经济运行在合理区间。经州统计局核定，全县生产总值（GDP）按可比价格计算，比上年增长5.1%，分产业看，第一产业增加值增长4.5%；第二产业增加值增长6.6%；第三产业增加值增长1.2%。

农牧业发展总体平稳。全年农作物总播面积为22.3万亩，比去年同期减少1.99万亩，下降8.19%；粮食作物播种面积8.92万亩，同比减少1.79万亩，下降16.71%；油料作物播种面积3.53万亩，比去年同期减少1万亩，下降22.07%；蔬菜播种面积达到4.05万亩，比去年同期增加0.39万亩，同比增长10.66%；其他作物种植面积4.82万亩, 同比增加0.43万亩，同比增长9.79%；粮食作物、经济作物和其他作物播种面积比例为40：39：21。粮食作物总产量3.16万吨，比去年同期减少0.36万吨，同比下降10.21%；油料作物产量0.56万吨, 比去年同期减少0.26万吨，同比下降31.98%。蔬菜产量4.67万吨，比去年同期减少0.89万吨，同比下降15.99%。药材产量0.22万吨，同比增加0.01万吨，增长78.64%。

2019年，全县食草畜年末存栏37.14万头只，同比减少1.16万头只，下降3.05%；全县繁殖仔畜15.33万头(只)，较上年增加繁殖0.34万头（只），育活仔畜14.84万头（只），仔畜成活率达到96.8%，总增率37.93%，成幼畜死亡0.31万头(只)，死亡率0.81%，出栏肉用畜21.46万头(只)，出栏率56.02%；其中：商品畜出售20.06万头(只)，商品率52.36%。全县肉类总产量达到7751吨，同比增长5.93%；禽蛋产量1515吨，同比增长0.33%。奶类产量达到1558吨，同比下降32.23%。

工业生产稳中有进。2019年实现工业总产值34.59亿元，实现工业增加值20.48亿元，同比增长9.7%和8.3%。其中规模以上企业完成工业总产值33.69亿元，同比增长9.2%；完成工业增加值20.24亿元，同比增长8.1%。规模以下工业完成总产值0.89亿元，同比增长29%；实现工业增加值0.24亿元，同比增长31%。全年水电行业完成工业总产值32.11亿元，实现工业增加值19.83亿元，分别占全县工业总产值和增加值的92.87%和96.83%。工业企业累计完成销售产值34.74亿元，同比增长10.7%。其中规模以上工业企业累计完成销售产值33.66亿元，同比增长9.3%；规模以下工业企业累计完成销售产值1.08亿元，同比增长33.14%。

固定资产投资项目支撑不足。2019年500万元以上的项目共89项，其中：续建项目48项，新建项目41项（房地产开发项目6项）；全年5000万元以上在建的大项目个数同比减少8项，下降27.6%，计划总投资5000万元的21项，本年度尚未开工建设7项，大项目完成投资7.08亿元，同比下降51.43%，占全部投资的70.14%，比重同比下降10.28个百分点。全年累计完成全社会和县属固定资产投资10.1亿元, 同比下降44.3％。总投资中，第一产业完成1.56亿元，同比下降67.8%。第二产业完成0.16亿元，同比下降92%。第三产业完成8.38亿元，同比下降26.1%。完成国有及国有控股5.06亿元，同比下降60.6%，占县属固定资产投资50.05%。民间投资5.04亿元，同比下降4.7%，占县属固定资产投资49.95%。

消费品市场增速趋缓。全年实现社会消费品零售总额6.93亿元，同比增长6.2%；按销售单位所在地分：城镇完成4.57亿元，同比增长7.1%；乡村完成2.36亿元，同比增长4.6%。按消费形态分：实现餐饮收入1.59亿元，同比增长10.2%；完成商品零售额5.34亿元，同比增长5.1%。分地区看，我县城镇和乡村的社会消费品零售总额的增速差距逐渐缩小，2018年全年城镇、乡村的增速分别为：9.0%、2.6%，今年城镇、农村完成的社会消费品零售总额增速分别为7.1%、4.6%。

全年共接待游客602.93万人次，同比增长19.02%；实现旅游业总收入为26.7亿元，同比增长65.5%。旅游业的发展有力地带动了消费市场，促进了全县经济的发展。

财政收支同比下降。全年公共财政预算收入3.64亿元，比上年下降3.8%。其中，地方公共财政预算收入2.18亿元，下降8.3%；中央公共财政预算收入1.46亿元，增长3.8%。地方公共财政预算收入中实现税收收入0.82亿元，下降16.6%，非税收入1.36亿元，下降2.4%。全年公共财政预算支出2.078亿元，下降4.6%。其中，社会保障与就业支出3.24亿元，增长5.2%；教育支出2.78亿元，下降5.5%。医疗卫生支出1.75亿元，下降8.1%；节能环境保护支出0.74亿元，下降35.8%；农林水事务支出6.41亿元，下降17.6%；文化体育与传媒支出0.92亿元，增长88.3%；一般公共服务支出1.22亿元，下降4.1%。

居民收入持续增加。2019年，全县全体居民人均可支配收入19247元，比上年增长9.5%。其中，人均工资性收入增长14.7%，人均经营净收入增长3.7%，人均财产净收入增长9.9%，人均转移净收入增长5.8%。全体居民人均生活消费支出10335元，增长9.0%。城镇常住居民人均可支配收入32306元，增长7.5%；城镇常住居民人均生活消费支出12296元，增长5.4%。农村常住居民人均可支配收入11527元，增长9.3%；农村常住居民人均生活消费支出9176元，增长11.2%。农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇1.8个百分点，城乡居民人均收入倍差（以农村居民人均收入为1）2.8，比上年缩小0.05个百分点。