贵德县人民政府

贵政应急〔2020〕31号

贵德县应急管理局

关于2019年法治政府建设工作情况的

报告

2019年县应急管理局在县党委、政府的正确领导下,坚持普法工作和应急管理、安全生产监管相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作,为提高安全生产监管水平、推进法治政府建设营造了良好的法治环境,为我县发展稳定做出了积极的贡献,现将2019年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况 　　

（一）高度重视，加强组织领导。我局领导高度重视普法宣传教育工作,为加强对普法工作的组织领导,专门成立了普法工作领导小组,下设办公室，配备1名干部为普法工作人员和联络员,具体负责普法的具体工作。

（二）周密安排，加强普法学习。一是制订《应急管理局2020年度党员干部政治理论学习计划》；坚持每周一集中学习和个人自学相结合，突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习、“不忘初心、牢记使命”学习，加强班子和队伍政治思想和业务能力教育。二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习《中国共产党党组工作条例》《民法典》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中华人民共和国安全生产法》等重要理论知识。三是组织干部登陆学习强国APP，参加青海干部网络学院、法宣在线、应急管理干部网络学院在线等学习考试，考试及格率达100%。四是每次学习结合学习内容、个人思想和工作情况谈体会、谈感悟，检视存在不足。截至目前组织党员学习24次，撰写心得体会13篇，书写读书笔记每人达1万余字。

（三）严抓宣传，提高法律知晓率。一是根据全国“安全生产月”和“5·12”地震防灾减灾日活动，安委会各成员单位和相关企业在举行安全生产月宣传咨询日活动，安全生产宣传标语17条，设立宣传展板，发放食品安全、防震减灾、道路交通等方面安全生产宣传单2000余份，书籍460多册。接待咨询日安全生产知识的群众2600余人，广泛宣传了安全生产的方针政策和法律法规，普及了安全知识，增强了全面安全意识，在全社会营造了“关注安全，关爱生命”的舆论氛围，对促进全县安全生产形势具有积极影响。二是加大宣传力度，积极营造氛围。紧紧结合70周年青海解放70周年，广泛开展感恩奋进教育，民族团结+“精准脱贫”，通过悬挂标语、发放宣传资料，召开会议、座谈等多种形式，对广大干部职工和群众进行党的政策理论知识和民族政策的宣传教育，唤起广大干部群众对民族团结工作的重视，切实营造民族团结、社会和谐稳定的良好氛围。

（四）规范执法，加强安全检查。围绕全县安全生产重点领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总要求，全方位、多形式开展安全生产执法检查。聚焦重点行业领域安全生产存在的问题和薄弱环节，在工矿商贸、交通运输、公共场所、建筑施工、爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、旅游、宗教场所等重点行业领域，通过企业自查、行业专项检查、联合检查、安委办督查等多种形式，集中开展了安全生产专项整治行动。一是烟花爆竹零售店共有16处，严格按相关规定办理了烟花爆竹经营许可证，年初分别对16家零售店的资格进行了认证，分别签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，加大日常巡查力度，发现问题及时整改。截至目前我局对16家零售店共开展执法检查12次，其中下发整改通知6家，整改率100%。三是对3家监管的非煤矿山企业共排查隐患11次，下达书面整改通知书4份，收回整改情况报告4份。出动车辆21次辆、62人次，突发安全生产事故应急演练共10次，310余人。突发事故应急演练用实战锻炼了非煤矿山应急处置能力，防止了安全生产事故发生，有效防范各类生产安全事故发生起到积极促进作用。

二、存在的问题

2019 年，我局的依法行政工作虽然取得了一些成效，但仍然存在一些薄弱环节和不足:一是工作人员执法水平仍有待提高。通过一系列的业务知识的培训，加上平时的工作实践，我局工作人员执法能力都有了较大提高，但个别人员在工作开展对执法事项的把握仍有所欠缺。二是对工作开展情况的佐证资料收集仍有所欠缺。在平时日常工作中，注重工作的开展的目的及成效，但对佐证资料的收集存在不完整、不及时的现象。三是执法队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法治意识仍有待提高。

三、下一步工作打算

为了更好地巩固普法依法治理工件成果，我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强普法责任,确保普法依法治理工作的全面落实。二是创新普法形式推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产工作的依法管理。