贵德县人民政府

贵自然资源〔2020〕167号

贵德县自然资源局

关于2019年度法治政府建设工作情况的

报  告

2019年，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，结合自然资源工作实际，围绕法治政府建设目标任务，扎实开展法治政府建设工作，为我局法治化进程奠定坚实的基础。

一、加强领导，健全法治政府建设工作机制

我局始终把法治政府建设摆在重要议事日程，为加强法治政府建设工作的领导，进一步调整充实了由局党组书记、局长任组长，其他局班子任副组长，各下属单位主要负责人为成员的贵德县自然资源局法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的工作格局，为法治政府建设工作奠定了坚实基础。结合国土、林业、草原、移民安置等工作实际，按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》提出的目标任务，制定完善了《贵德县自然资源局法治政府建设工作实施方案》《贵德县自然资源局法治政府建设工作要点》等规划方案，明确了推进法治政府建设工作目标，细化了工作内容，并提出了工作要求，使法治政府建设工作制度化、规范化、常态化，确保了法治政府建设工作的有序开展。同时，建立健全局领导班子学法制度、干部集中学法、自学法律等制度，实现了学法普法工作制度化。在实际工作中把法治政府建设工作纳入局属各单位目标责任，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立工作责任制、考核机制。把法治政府建设宣传教育工作列入我局党组会议和每周例会学习计划，结合自然资源工作，学习公共法律知识或专业法律法规等法律知识。实现了局领导班子统一部署、各单位齐抓共管、干部职工积极参与法治政府建设的良好局面。同时，为进一步加强干部管理，严肃工作纪律，我局印发了包含21项制度的《贵德县自然资源局管理制度汇编》。在此基础上，进一步简化行政审批程序，加强规范性文件管理监督，进一步严格规范公正文明执法，确保法治政府建设的有序推进。

二、围绕重点，深化法治政府宣传教育

为使法治政府建设深入推进，我局围绕自然资源业务工作，结合“七五”普法工作，深入开展宣传教育工作，将法治政府建设宣传学习列入党组会议和每周例会计划，结合自然资源工作，学习公共法律知识或专业法律法规等法律知识。积极深入林区、草原、矿区，加大法律法规知识的宣传普及。通过认真做好《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、习近平总书记关于依法治国重要论述以及《行政诉讼法》《行政许可法》《行政处罚法》《政府信息公开条例》等公共法律知识和《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等的宣传教育，使广大干部职工和林区草原群众、矿山企业员工对党的路线方针政策和国家法律法规有了更深刻地了解，更深刻地体验，进一步提高了机关工作人员的规则意识、程序意识，提高了广大群众依法定程序监督政府工作的意识。同时，突出抓好习近平总书记关于反腐倡廉系列讲话、《党内处分条例》、《廉政准则》等知识学习宣传，通过学习，提高了干部职工拒腐防变的能力，为做好各项行业管理工作奠定坚实思想基础。

三、依法行政，确保全县自然资源安全。

结合扫黑除恶、土地执法、森林草原保护、野生动物监管等工作，我局加大巡查力度，严厉打击违法用地、滥砍乱伐、乱捕滥猎等破坏国土、森林草原、湿地等资源违法行为。一是加强土地矿产日常执法。2019年度共开展动态巡查53次，通过日常巡查发现违法行为24起，立案查处14起，移交其他部门3起，现场制止4起，责令改正违法行为3起。另外，配合河西镇人民政府认真开展上刘屯村集镇综合整治工作，联合水利局开展贵德县涉河违规建设项目整改工作。二是开展违建别墅清查整治行动。根据上级安排，对涉及我县的18个疑似别墅图斑开展了调查核实，并按照相关法律法规进行了立案查处。其中，拆除违建别墅4宗共24栋，拆除面积9280㎡；没收2宗共27栋，没收建筑面积10510㎡；三是破坏森林资源违法犯罪和野生动物违法犯罪行为查处情况。2019年森林公安局共出动警力380余人次，办理野生动物行政案件1起，非法猎捕野生动物2起，处理森林火灾2起。在“绿卫2019”专项整治行动中依法查获非法猎捕案件4起。联合都秀林场、常牧镇人民政府协调处理私自划分国有林地资源案件1起，配合多拉林场化解林木纠纷事件1起，盗伐林木5起，处理其他案件10起，共处理违法行为人25 人，收缴林业行政罚款40.2713万元。集中查处野生动物非法出售点5处；四是森林督察工作开展情况。对全县范围内的疑似违规林地进行实地调查，确定违法图斑9个，其中有2个图斑为改变林地用途图斑，3个为未改变林地用途图斑，4个为未经审批永久使用林地。违法违规改变林地用途项目2个，涉及图斑2个，未经林业和草原部门审核（批）非法占用林地面积0.3892公顷。均已移交贵德县森林公安局作了相应的行政处理。五是违法占用草原案件查处。2019年，共查处违法占用草原案件9起，涉及草原面积共142.7亩，收缴罚款114739元。

四、下一步工作

一是对照法治政府建设任务清单，深入排查，查漏补缺，对存在的问题和不足，列出清单，制定整改措施，并限期整改。二是进一步加强领导，加强宣传教育，全面提高行政机关工作人员依法行政能力，着力优化自然资源环境，为实现强富美高的奋斗目标奠定有力的法治基础。