贵德县人民政府

2020年，常牧镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》为主线，深入推进依法行政，着力加快法治政府建设步伐，进一步转变政府职能，强化行政权力监督制约，不断推进法治政府建设工作取得了新进展、新突破。现将常牧镇人民政府法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，坚持做到责任明、任务清。全力推动法治政府建设工作。一是成立由镇党委书记任组长、镇人民政府镇长任副组长、镇属各单位负责人为成员的常牧镇依法行政领导小组，并对因工作调动等原因无法正常履职的领导小组成员及时调整补位，为有效推动法制政府建设各项工作落实落细提供了坚实的组织保障。二是根据《贵德县法治政府建设工作要点任务台账》，结合镇党委、政府中心工作，制定印发了《常牧镇依法行政工作要点》，细化分解工作任务，实现了目标、时间、步骤的量化与工作任务的明确化。每年确定部分镇属单位为法治政府建设示范创建单位，以点带面、整体推进，进一步提升了全镇各单位依法行政水平。三是把法治政府建设作为政府工作的重要内容，列入政府工作的重要议事日程，有力推动了法治政府与各项工作同部署、同研究、同落实、同检查，同时安排法治政府建设工作由长期从事司法活动的司法所长亲自抓，为高效推进政府法治工作奠定了基础。

（二）推进依法行政，坚持打造服务性、法治性政府。一是贵德县一村一法律顾问的实施以来，常牧镇共配有法律顾问26名。这一举措，不仅满足了对群众设法诉求给予的法律援助，还对镇政府形成的重大行政决策，进行合法性审查和指导。二是坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。通过镇纪委监督执纪作用，对镇机关干部，特别是服务大厅干部接待服务群众情况进行常态化监督，推动形成了“百问不厌、微笑服务”办事态度。三是制作设立政务公开宣传栏3个，督促领导班子成员按规定对分管口的资金使用、惠民政策落实等情况通过公告栏、微信公众号等平台及时进行公示，同时，进一步规范各村的村务公开工作，及时公开村级事务，确保了群众的知情权、参与权，推动了依法行政与廉洁政府的有机融合。

（三）深化法治宣传，坚持营造懂法律、守法律氛围。一是建立健全领导班子学法用法制度，将学法用法列入镇党委理论中心组学习内容，深入学习宪法、民法、行政诉讼法等法律知识，有效强化了依法执政的法治观念，进一步增强了领导干部带头维护宪法和法律权威的自觉性、主动性。二是全面落实“七五”普法规划。顺利通过2020年“七五”普法省、州、县级验收工作。三是充分利用法宣在线、党员干部现代远程教育平台、常牧镇人民政府微信公众平台等渠道大力开展法治宣传教育，同时结合农牧民党员全员轮训工作，对农牧民党员进行法治宣讲，不断增强法律意识，树立法治观念。四是依托各类节庆日活动，举办线下普法宣传活动，现场发放宣传资料，接待法律咨询，受理、转办设法诉求，同时加大法治文化建设力度，在镇政府门口设立了法治文化宣传栏。多措并举在全镇范围内营造了浓厚的法治氛围。

（四）加强依法治理，坚持创造和谐大环境。近年来，我镇不断增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，通过在上岗查片区开展“两抢一盗”综合整治、在却加、苟后扎村开展扫黑除恶专项斗争治乱工程、在常牧集镇开展秩序集中治理等一系列专项行动，聚焦群众反映强烈的社会治安乱象，严厉打击各类违法犯罪活动，为全镇经济社会发展创造了良好环境。同时对35名越级非法上访的上岗查片区群众在县委党课开展了为期一周的法治教育集中培训。严格按照有关规定，依法处理边界问题。

二、存在的问题

虽然我镇在开展法治政府建设工作中做了一定工作，取得了一些实效，但与上级要求和群众期待相比，还有一定的差距和不足，主要为：一是干部依法行政意识和能力有待提高。少部分干部对待群众语气强硬、方式简单粗暴，缺乏耐心和热情，依法文明解决问题、处理矛盾的能力不强。二是依法行政工作具有很强的法律专业性，我镇缺乏法律专业的相关人才，较大程度制约了依法行政工作的深入开展。三是群众法律意识淡薄。由于我镇地处偏远牧业地区，群众受文化水平、思想观念的限制，法律素养偏低，运用法律手段维护权益的意识淡薄。

下一步工作安排

今年是基本建成法治政府的收官之年。接下来，我镇将继续按照县委县政府既定工作思路，认真抓好法治政府建设工作要点任务台账的落实，不断解决突出问题，补齐短板弱项，同时注意研究法治政府建设过程中出现的新情况、新问题，全面提升全镇各族群众法治意识，推动依法行政工作行稳致远，努力为全面建成小康社会提供有力的依法行政环境和氛围。