贵德县人民政府

2020年度，贵德县教育局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《贵德县2020年法治政府建设工作要点》（贵政办〔2020〕43号）和《贵德县2020年法治政府建设工作任务台账》（贵法政组办〔2020〕5号）文件要求，教育系统开展了如下工作：

一、加强依法行政组织领导。一是教育系统落实了依法行政工作一把手负责制，切实提高对依法行政工作重要性的认识，并深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把全面推进依法行政、加强法治建设摆在更加突出的位置，与日常工作同部署、同落实、同考核；二是加强学校法治队伍建设，落实了中小学法治副校长聘任制度，12所中小学配备了17名法治辅导员，发挥了在校园及周边治安综合治理方面的优势，进一步加强了法治队伍建设，不断提高广大教职工的思想政治素质和业务工作能力，推进法治队伍的专业化和职业化。

二、坚持严格规范公正文明执法。一是制定并下发了《2020年教育系统党风廉政建设工作要点》，明确责任分工，从严落实党风廉政建设主体责任。全年共召开党风廉政建设专题季度会4次、与各学校和各科室差别化、可量化、全覆盖的签订党风廉政建设责任书25份、排查廉政风险点41个、研究“四重一大”事项280余件；二是对今年教育事业统计报表的统计工作进行了分工分解和部署，对全县各12所中小学、79所幼儿园的基本信息在代码系统中进行了维护，为2020至2021学年度的教育事业统计报表法定数据奠定了基础；三是按照省教师资格管理办法和规定，共完成教师资格认定63人和教师资格定期注册23人；四是制定出《贵德县校外培训机构管理办法(试行)》，按管理办法中的要求对校外培训进行日常监督和管理，在加大督促检查的同时规范了培训机构服务合同，对12所校外培训机构进行年检，并对全社会进行校外培训机构黑白名单进行依规公布；五是严格按照省、州、人社及教育系统文件和程序，完成了6名教师的职称评审与上报工作，所有流程符合公平、公开、公正的原则；六是民办幼儿园的换证、年审与注册审批幼儿园办园许可证有效期为两年，2020年完成25所民办幼儿园的办园许可证更新，民办幼儿园的年审与注册审批；七是实施常牧地区24所幼儿园学前教育集团化办园，于2020年9月正式运行，自运行以来辖区幼儿园办园行为更加规范，保育教育质量得到提高，实现了学前教育优质资源共享，全面促进了常牧辖区学前教育发展由“基本均衡”向“优质均衡”的目标迈进。

三、加强重点领域社会治理。一是结合实际制定并下发了《贵德县教育系统扫黑除恶专项斗争中开展集中专项整治工作方案》《贵德县教育行业突出问题专项整治工作方案》，各中小学根据文件要求开展工作；二是各学校协调配合公安等部门扎实开展校园及周边综合治理工作，加强校园及周边治安巡逻，尤其是加大学生上下学、晚自习、课外活动等重要时间段、“事故”易发地点的巡逻力度，同时充分发挥“护学岗”作用；三是会同公安、金融等部门，紧抓安全教育、法治教育，并组织广大师生摸排校园欺凌、滋扰师生安全的违法犯罪行为，结合法治进校园和邀请法治副校长开展专题讲座，结合身边案例，教育学生远离欺凌，不参与暴力，加强自我保护意识，积极协调相关部门开展校园及周边治安综合治理，进一步净化校园周边环境；四是在校园内开展形式多样的金融信贷知识和防电信诈骗常识，提高广大师生的防范意识；五是幼儿园校车使用的前置审查全县共有7所幼儿园使用校车，校车数量为8辆，校车实行一年两次的审验，我县8辆幼儿园校车各项综合指标均正常；六是加强校外培训机构的治理，对相关资质、培训内容、师资情况、教学计划和安全管理方面进行检查，严格审批，确保文化类、艺术类校外培训机构依法规范办学；七是投资2128.6万元，在全县14所中小学（包括两所高中）安装了Pad教室设备、无线AP，无线控制器，各种交换机设备、报警接入服务器、视频直播接入网关、校园安全物联控制主机、视频分析超脑服务器，以及相关控制软件；八是信用体系建设方面，共上传行政奖励（法人）、行政奖励（自然人）、行政征收（自然人）、学生学籍信息共计16086条；九是教育信息化建设方面，争取资金375万元，计划为新建的贵德县民族完全小学进行智慧校园建设，包括27个智慧教室、1个录播教室、1个评课、听课教室，以及校园网建设，现已将建设方案报送省电教馆。

四、完善依法行政制度体系。严格按照《中华人民共和国

教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国民办教育促进法》《教师职业道德规范》《新时代教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《青海省教育行政处罚裁量权适用规则》《青海省教育厅关于废止部分行政规范性文件的通知》及相关实施条例，认真落实依法行政职责。今年，在广泛征求意见、反复研究修改的基础上，研究出台了《幼儿园管理办法》《贵德县校外培训机构管理办法(试行)》，对贵德教育事业发展提供了制度保障。

五、加强法治宣传教育，持续增强法治意识。一是注重法治宣传教育工作队伍建设。成立了以局长为组长，县教育工委专职副书记为副组长，各学校校长为成员的普法领导小组。各学校普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。聘请17名公检法工作人员为法治副校长，各学校每学年进行4次法治讲座,向学生普及国家法律法规，力求使全体师生员工都能做到知法、守法、护法、依法办事；二是加强法治宣传阵地建设。各学校充分利用班会、手抄报、国旗下演讲等形式，发挥校园广播、电子屏、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行法治宣传和教育，力求使广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事，开展各类宣传活动92余次；三是积极开展法治宣传活动。整合公安、检察、法院、司法局、团县委和各学校的优势，在河东寄宿制学校建成了标准化“青少年模拟法庭”，将模拟法庭“搬进”校园，让青少年在潜移默化中接受法治教育，树立法治信仰，从源头上预防和减少青少年违法犯罪；四是利用“4.15国家安全教育日”、“6.26国际禁毒日”、“12.4全国宪法宣传日”等节点，开展宣传活动36场次，为青少年的健康成长营造良好的法治环境，不断提高青少年学法的效果；五是全县学校总共配备了思想政治辅导员66名，把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法治教育工作的实效，进一步增强师生法律意识,全面提高各学校依法管理、依法治教，依法办学的水平；六是营造良好法治氛围，大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导，以宣传栏、简报、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，特别是要加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。