贵德县人民政府

2020年，县民政局积极围绕“法治民政”建设，加强法治宣传，推进依法行政，规范执法行为，现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实职责分工。机构改革后，及时调整了我局依法行政工作领导小组和职责分工，成立了局党组书记总体抓、班子成员具体抓、一级对一级负责的组织领导体系。同时，根据我县法治政府建设工作要点制定了民政局法治政府建设工作要点，将法治政府建设列入年度工作重点，严格落实第一责任人职责。充分发挥民政、退役军人服务窗口的法治宣传教育功能，针对性宣传普及《社会救助暂行办法》《婚姻法》《村民委员会组织法》《社会团体登记管理条例》等法律法规。

（二）围绕社会治理，加强民政执法。一是严格做好社会组织监管。强化社会组织评估管理机制，在购买社会组织服务和公益创投项目中，通过引进第三方评估机构，对服务项目进行全程跟踪监督，对评估指数高、社会信誉好的社会组织在后续项目承接优先考虑。开展“双随机”实地检查，社会组织“双随机”实地检查率达60 %。二是严格做好殡葬改革执法。坚持以宣传引导、协同联动、专项整治等常态化管理制度为抓手，对非法经营殡葬用地、私圈乱占墓地、在自家墓地设桩打围及祭祀用品市场违规乱象等殡葬领域突出问题进行了集中整治，摸底调查“三沿五区”已葬墓地圈占打围坟墓156座，排查丧葬祭祀用品经营户34户。拆除110户丧主坟墓围墙。

（三）围绕学法普法，强化法治意识。一是健全干部学法制度。积极组织全局干部参加“法宣在线”学习及相关线上考试，制定了理论学习计划，集中学习新修订后的《中国共产党章程》、《宪法》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》等法律法规。二是加大普法宣传力度。围绕“七五”普法，狠抓“谁执法谁普法”责任制，利用国家安全教育日、清明节、“六月会”等重要重要节点及进村入户时机，通过政府门户网站、微信公众号、悬挂横幅等形式，大力宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等法律法规，力求推动法治宣传教育入脑入心。

（四）围绕基本民生，规范文件制定。一是把加强规范性文件管理作为推进依法行政和法治民政建设的重要手段，强化规范性文件的管理意识和时效意识，严格把关规范性文件起草工作。二是开展规范性文件清理。开展规范性文件清理，着重清理历年来与经济发展不相符的规范性文件，未发生规范性文件不按规定备案和未通过登记审查擅自发布、被撤销等情形。

二、存在问题

民政行政执法所涉及的法律、法规、规章和规范性文件较多，但是没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权。

三、下一步工作打算

下一步，我们将进一步理清工作思路，加大法治政府建设工作力度。一是加大行政执法监管力度，进一步加强事前事中事后监管，推动“双随机一抽查”等工作流程制度化、规范化，不断提高民政系统依法行政、依法服务的能力水平；二是进一步加强对民政行政权力和公共服务事项清单、办事指南、工作细则等进行标准化梳理、发布，做到权力行使依法依规、公共服务方便快捷；三是强化法治宣传工作力度，在宣传有效性上下大力气，创新普法教育宣传方式方法，加大民政干部队伍法制培训，提升依法行政能力。