贵德县人民政府

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，县统计局认真贯彻落实中央和省、州、县关于法治政府建设相关文件、会议精神，紧紧围绕依法治县工作重点，坚持普治并举，切实有序有效推进法治政府建设，现将贵德县统计局2020年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化法治学习宣传。我局高度重视法治宣传教育工作，根据中央和省、州、县关于法治政府建设相关文件、会议精神，结合本单位工作实际，及时召开会议，研究制定《2020年贵德县统计局统计法治工作要点》《2020年贵德县统计局统计法治宣传教育工作计划》等文件，对依法统计、依法治统目标任务进行层层分解，明确目标责任，并及时签订统计行政执法责任书，将统计执法检查工作目标任务分解到各专业统计领域，进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，坚决遏制统计数字上腐败，为推进全县统计事业健康发展提供法治保障。

（二）规范行政执法行为，强化监管责任。多次召开统计执法专题会议，及时调度、安排部署全年统计执法检查工作。7月27日至8月3日，依据统计执法“双随机”检查原则，在全县各乡镇、各机关单位及各企事业单位全面开展统计执法自查自纠的基础上，县统计局组成执法检查组，分别对农业、工业、能源、固定资产投资等专业统计涉及的相关单位和企业开展了重点检查。共检查了2个乡镇、5个部门、22家企业。对检查发现的统计原始记录和统计台账不健全的8个调查单位现场进行了责令整改，对2个提供不真实统计资料的调查单位进行了警告并处罚款1900元。在此基础上，开展了农业、投资、房地产、建筑业、工业、劳动工资、服务业、能源、商贸等专业的统计数据质量核查及“一套表”调查单位名录核实工作。在数据质量核查过程中，将数据质量核查与业务指导相结合，及时指导调查对象建立健全统一规范的统计台账。通过开展执法检查和数据质量核查工作，统计监督进一步加强，统计行为进一步规范，为推动贵德经济社会高质量发展营造了良好的统计法治环境。

（三）加强执法队伍建设。一是组织全局干部职工开展统计执法相关业务培训，深入系统学习了中央《意见》《办法》《规定》等重要统计改革文件，《统计法》《统计执法检查办法》《行政处罚法》等统计法律法规，使参培执法骨干和相关专业统计人员系统学习了统计法律法规，掌握了统计执法流程和统计法律文书制作方法，为保障统计执法检查工作的顺利开展奠定了基础。二是组织2名持有执法证的干部参加了省局举办的统计执法骨干培训班。推荐1名局机关干部参加了2020年国家统计执法资格培训考试，并顺利通过了考试，为统计执法检查夯实了人才保障。

（四）扎实开展统计普法宣传教育，不断提高依法统计法治意识。一是加强统计法治宣传。以“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日为契机，组织集中开展法治宣传3次，宣传期间共计悬挂横幅18条，展出展板6块，向过往群众发放印有法律法规内容和人口普查知识的宣传单及抽纸、纸杯等宣传品共计5000余份，有效宣传了统计法律法规知识，激发社会公众学法的积极性和守法的自觉性，切实增强社会公众统计法律意识,大力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。二是丰富统计法治宣传方式。制定《贵德县统计局开展“法律十进”活动实施方案》，结合“七一”赴联点村慰问、开展执法检查、统计开放日宣传等契机，通过讲解统计法律法规、发放宣传资料等方式，扎实开展了统计法治宣传活动。三是面向“关键少数”宣传统计法律法规。6月份，为县委县政府领导和县直部门单位主要负责人及分管统计负责人发放《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》上下册共计38套。

（五）政务公开工作扎实推进。一是重大事项集体决策。建立健全《中共贵德县统计局党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等制度，严格执行民主集中制原则，局重大决策、重要人事工作、重大项目安排和大额度资金使用事项均经党组会议集体讨论决定，集体讨论情况和决定如实记录。二是推行合法性审查。按照《海南州统计局统计数据质量监测核查机制(试行)》《海南州统计局县级统计工作综合考核办法》《海南州县级服务业统计工作评比办法》等文件，在统计执法检查和数据质量核查工作中，对印发的文件和执法流程从内容合法性、程序规范性、技术标准化等方面进行合规性审查，从而不断提高统计法治化程度。三是推进政务公开。严格落实主动公开和依申请公开政府信息制度，按照政务公开相关制度，及时上报政府信息公开年度工作报告，并在贵德县人民政府网将部门预算和部门决算进行公开，接受社会各界监督。

（六）不断规范权力运行。始终以“转变统计行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，适时对权责清单实行动态管理，修定完善了“贵德县统计局权力清单”，及时对调整后的11项行政权力责任的主体性质、职能配置、权力事项、法律依据、运行流程、责任追究等内容进行了公示。

（七）推进行政复议工作。为不断推进行政复议工作规范化建设，完善行政复议工作机制，进一步提高行政复议、行政调解和行政应诉工作质量，及时成立行政复议工作领导小组，召开会议安排部署统计行政复议工作，保障了行政复议工作规范化、流程科学化、质量高效化。近年来，县统计局通过不断努力，未发生行政复议和行政诉讼案件。

二、2021年工作思路

（一）继续学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》等有关文件精神。继续学习宣传《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》(上、下册)(以下简称《选编》)，切实将有关精神传达到乡(镇)党委政府和企事业单位、人民团体、社会组织领导人员及全体统计人员，进一步深刻认识深化统计管理体制改革重要性与紧迫性。

（二）建立健全学法用法制度。健全落实局党组学法用法、法治讲座、网络学法用法平台运用、学法考试制度，进一步增强干部职工学法的积极性和主动性，营造良好的机关学法用法氛围，全面提升干部职工依法统计依法治统能力。

（三）加大统计监督检查力度。综合运用数据核查、执法检查开展全县统计数据质量核查和统计执法检查，进一步督促、指导统计调查对象建立健全原始记录和统计台账，切实增强统计调查对象依法统计的意识，提高数据质量，营造良好的统计环境，夯实统计基层基础。

（四）创新统计法治宣传方式。一是继续开展“统计法律十进”活动，充分利用“9.20”统计开放日、“12.4”宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日等重要契机，采取形式多样的宣传方式对社会公众和统计调查对象进行统计法律法规知识宣传教育。二是在统计执法检查时，对统计调查对象进行常规统计法律法规知识宣传的同时，结合案情充分释法说理，并将统计执法相关的法律依据等告知行政相对人，进一步深化法治宣传效果，切实营造全社会学统计法、懂统计法、用统计法的法治环境。