贵德县人民政府

2021年以来，新街回族乡深入贯彻落实习近平法治思想，严格对照省州县文件精神，贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我乡法治政府建设工作报告如下：

一、总体情况

2021年，新街回族乡政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕2021年度法治政府建设工作要点，深入推进法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全乡经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年，我乡在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。乡领导干部坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论中心组及会前学法等专题学习，通过党委会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，部署我乡贯彻落实工作。

（二）统筹推进法治政府建设工作。组织召开专题工作会议，乡党委书记亲自部署安排法治政府建设年度重点工作，并听取法治政府建设报告，将法治政府建设摆在全乡工作的重要位置。调整了新街回族乡全面依法治乡委员会，制定了委员会工作规则及委员会办公室工作细则，进一步加强党对法治建设的集中统一领导。

（三）全面提高法治思维和依法行政能力。乡党政主要负责人带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，通过讲座培训、班子联席会议学法等形式，认真贯彻学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》和新修订的《行政处罚法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用。组织开展党政主要负责人年终述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

（四）严格落实“谁执法谁普法”责任制。深入推进法治宣传教育，带头做好系统内普法，深化法律“四进”普法宣传。今年以来，在机关、学校、村社等地开展“以案释法”、民法典宣传等活动18场次，派发法治宣传资料5000余份。

三、主要工作和成效

（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进全乡经济社会事业发展。在法治政府建设中，我乡以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到广泛听取意见，乡领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，各项工作都取得了圆满成功。

（二）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、安全生产培训等，及时加强了我乡干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进全乡工作奠定了扎实的基础。

（三）认真开展行政执法，有效规范、提升我乡乡村管理秩序和管理水平。一是新街派出所积极履职，集中整治集镇占道经营、乱停乱放等现象，维护集镇良好环境；二是加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对烟花鞭炮等进行重点检查整改；三是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，进行专项工作约谈，对发现的问题予以立案查处和典型案例通报。

（四）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建乡村社三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各办主任“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（五）深入开展法治宣传教育。一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法制建设的良好氛围；二是抓好青少年、外出务工人员普法教育宣传，努力消除普法忙去死角，实现法治教育宣传全覆盖，引导群众尊法学法守法用法。三是着力营造依法治乡的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。

（六）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。我乡及时接受强化行政监督责任，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门，人大机关，司法机关，社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，办理人大建议和政府提案，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。

四、存在问题及原因

2021年，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强等问题。

五、下一步工作打算

2022年，新街回族乡将以认真深入贯彻落实习近平法治思想，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续将强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强乡村管理；四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。