贵德县人民政府

2021年，河阴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会，以及中央、省州县委依法治国等重大会议精神，深入落实县委县政府关于法治建设的工作部署，全面推进依法行政，不断提高政府的公信力和执行力。

一、工作开展情况

（一）提高思想认识，强化责任落实。始终坚持习近平法治思想不动摇，把法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，建立健全镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制，定期听取重点工作汇报，积极协调处理重点难点、历史遗留等问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。及时调整全面依法治镇工作领导小组，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，层层细化工作任务，落实主体责任，实现了推动中心工作有法可依、有法必依。始终把法治建设、依法行政工作纳入年度工作计划，坚持将法治工作与全镇各项工作同研究、同部署，并将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量村（社区）领导班子、干部职工工作实绩的重要内容,有效推动了中心工作落地落实，确保了各项工作有序开展。

（二）强化法制宣传，提升全民素质。将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，结合党史学习教育，充分利用党委会、晨会、村（社区）干部大会等契机组织学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《民法典》《国家安全法》等规定篇目,专题学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话、党的十九届六中全会精神和关于法治政府建设的重要指示精神，以及中央和省州县各项部署，引导党员干部利用法宣在线、《学习强国》APP、干部网络学院等平台自学，全面提升党员干部“知法、懂法、学法、用法”水平。结合法律进社区、进村社、进校园、进寺院等活动，深入开展以案释法和警示教育活动,通过悬挂横幅，发放宣传手册、举办律师讲堂、以案说法等形式多样的法制活动，广泛宣传国家法律法规。今年以来开展各类法制宣传44场24610人（次），举办人民调解员培训班2期38人，发放宣传资料和法律服务联系卡8200余张，解答群众咨询380人次，为推进依法行政营造了良好社会氛围。

（三）加强依法行政，提高服务水平。以“人文河阴”微信公众号、宣传栏、黑板报为主阵地,每月不定期公开推送群众普遍关注的热点问题和民生问题,征求群众意见,接受群众监督,提高政府透明度,促进政府职能转变。充分发挥基层监督“探头”作用，督促各村（社区）加大对重点工程项目、财务和涉及群众利益的信息公开力度,做到了村（居）务公开及时、透明。全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度，全镇律师顾问覆盖率达100%。扎实开展惠民政策落地落实行动,通过联点帮扶、“大走访、大调研”等活动，积极向群众宣传各项惠民利民便民政策，切实保障村集体经济发展、群众自主产业发展、技能培训、务工就业等各项惠民政策落地开花。中央依法治国办实地督查贵德县反馈问题5方面22个问题，结合我镇实际，主动认领3方面13个问题，制定整改措施，将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与党史学习教育相结合，坚持标本兼治，改进了全镇法治政府建设工作薄弱环节。

（四）强化矛盾调处，保障和谐稳定。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村（居）民自治建设，依法保障村（居）民的民主权益。建立镇、村（社区）、社户三级网格长，进一步明确网格长职责分工，将全镇192名网格长编入巡逻队中，在做好疫情防控的同时维护全镇社会治安稳定。深入推进社会综合治理工作，切实将责任落实到具体主管领导和责任人，定期召开矛盾纠纷分析研判会，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，突出抓好重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、信访受理、寺院管理等重点工作，共排查矛盾纠纷654次，已调解83起。对4名重点管控人员严格落实“日动态报告”制度，实行“一对一”“多对一”的管控措施。加强对15名社区服刑人员抓好日常手机定位跟踪，有效预防和减少违规违纪行为发生，有力促进社会和谐稳定。

二、存在的问题

虽然我镇法治建设工作取得了一定的成绩，但对照县委要求仍存在一些不足和问题，具体表现在：一是理论学习不够积极主动，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是法制宣传工作不够深入，尤其是农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。三是普法工作发展不够平衡，部分村、社区对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法宣教效果不够明显。

三、下一步工作打算

我镇将持续精准发力，大力开展法治政府创建活动，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，加快推进法治政府和服务型政府建设。一是继续抓好法治学习，改进法制宣传方法。充分调动班子成员的能动作用，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训，不断提高依法行政能力，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。二是加强行政监督检查，提高依法行政水平。紧抓乡镇机构改革契机，设立镇综合执法办公室，认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大、纪委监委、司法等部门监督，并建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理，真正把法治政府建设落地落实。三是创新完善社会治理体系，着力建设法治乡镇。切实发挥“枫桥”经验的积极作用，持续完善人民调解组织网络，扎实开展大调解，大排查工作，持续加大重点人员帮教稳控力度，建立健全重点人员管控“多位一体”帮教机制，有效发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。