贵德县人民政府

2021年是“十四五”规划的开局之年，是《法治中国建设规划（2020—2025年）》启动之年，也是中国共产党成立100周年。对照《贵德县2021年法治政府建设工作要点》、《贵德县2021年法治政府建设工作要点任务台账》文件要求，现就贵德县气象局2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）调整气象主管机构权责清单。根据“审批破冰”改革的需要，调整优化县级气象主管机构的权责清单，将易燃易爆建设工程防雷装置设计审核和竣工验收行政审批事项统一集中到州级气象主管机构承担。积极参加省、州、县各类法治培训班，在省、州局指导下，开展与地方机构改革后相关部门的对接与合作，做好易燃易爆建设工程防雷装置设计审核和竣工验收等行政审批事项并联审批工作。

（二）加强“双随机、一公开”监管。进一步加强对防雷装置检测服务市场和升放气球活动的随机抽查。综合运用随机抽查、日常巡查、重点检查、联合督查等多种方式，组织开展易燃易爆场所防雷和升放气球安全监管工作。

（三）完善多部门联合监管机制。开展易燃易爆场所防雷和升放气球安全监管标准的宣贯实施。继续联合州、县应急管理局开展易燃易爆场所防雷和升放气球安全执法监督检查，不断完善州、县级多部门联合协同监管和联合惩戒机制。

（四）全力保障贵德生态文明建设。全面融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，科学精细开展气象保障服务。

二、重点工作落实情况

（一）精心组织谋划，保障实施效果

一是明确责任，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，成立了以单位主要负责人为小组组长，分管领导为副组长、各有关负责人为成员的法治政府建设领导小组；二是落实措施，专题研究部署法治政府建设工作，制定印发了《贵德县气象局2021年法治政府建设工作要点》和《任务台账》，明确工作措施和实施步骤；三是突出重点，加强气象法规体系和气象标准体系建设，健全各项制度，增强法治意识，提高依法办事能力；四是充分利用网络、微信等新媒体，加强疫情防控法治宣传。

（二）完善行政监督 ，规范行政决策

 健全行政决策机制，对工作中涉及到的重大决策事项、政务公开等方面严格依法行政，建立行政决策专家咨询制度、建立政务公开制度，切实提高决策的科学化、民主化、法制化，全面提升气象工作决策水平。切实做到政务公开，确保干部职工的知情权、参与权、监督权，提高气象政务工作透明度。自觉接受地方人大、政协对气象工作的监督检查。强化对行政权力的制约和监督，用法治思维和法治方式解决工作中的矛盾和纠纷。深刻理解法治是核心竞争力，法治是改革发展稳定的压舱石,以法治之力推动气象事业健康发展。全年无行政复议及应诉案件。

（三）履行气象管理职责， 加强气象法治意识

全面贯彻落实《中国气象局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》文件精神，联合州、县应急管理局对全县加油站、加气站等易燃易爆场所进行4次安全执法监督检查，覆盖率达到100％。通过防雷安全执法检查，进一步压实了州、县气象局的防雷安全监管责任，企业防雷安全生产主体责任得到有效落实，重大防雷安全风险得到有效管控。同时全面及时更新了2021年全县重点防雷安全管理名录库、执法人员名录库，实现动态跟踪管理，着力推进依法行政和严格规范公正文明执法,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。

（四）推进气象体制改革 ，强化气象依法行政能力

贯彻落实审批改革工作。落实州、县气象行政审批改革措施，加强政务服务体系建设，完善网上审批，优化审批流程，制作发布了6项行政审批办事指南，完成政务服务平台“一网通办”事项清单编制及上报，持续提升网上审批质量和效率。

（五）深化法制宣传，开展“八五”普法工作

按照县委县政府及省、州气象局对“八五”普法工作要求和文件精神，制定了年度普法学法计划、法治宣传教育工作要点，细化工作职责，明确工作任务；建立了领导干部普法学法档案，每位职工撰写心得体会2篇、不少于2万字的学法笔记，组织全局干部职工开展了2021年度网络学法用法考试，参考率达到100%；将“民法典”纳入到普法学习内容。

积极利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、科普宣传日等时机深入开展法制宣传活动，以展出展板、悬挂横幅、咨询服务、发放宣传材料等多种方式，开展活动形式多样、内容丰富的法制宣传活动，进一步营造出浓厚的学法用法尊法守法氛围。      

三、存在的不足和原因

虽取得了一定的成绩，但存在一些不足：相关的法律法规学习不够深入;偏于抓业务工作,内部管理水平和规范化程度还需提高，系统的履行气象社会监督管理的能力有待加强，气象依法行政的能力需进一步提高。

2022年工作安排

一是进一步加强依法行政、建设法治政府的能力水平；二是完善权力清单动态调整，开展权力清单动态调整工作，继续做好部分行政审批项目的衔接落实；三是强化政务公开工作，不断优化政策解读机制，加大网络、微信等新媒体平台信息发布力度；四是加强行政执法监督，拓宽监督渠道，扩大监督范围，促进执法人员依法行政，进一步推动依法行政进程；五是加强法制培训宣传，丰富培训内容形式，深化内部教育培训，组织开展依法行政培训，提高工作人员业务素质和法律素养；加强宣传工作力度，加强依法行政信息报送工作。