贵德县人民政府

过去一年，在县委、县政府和州公安局的坚强领导下，贵德县公安局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党的二十大安保维稳主题主线，聚焦法治公安建设，深入推进执法规范化建设。公安机关全体民辅警全力捍卫政治安全，着力维护社会稳定，倾力守护人民安宁，为贵德努力实现“一优两高”，统筹推进疫情防控、经济发展，维护社会稳定提供了有力保障。现将我局2022年度依法治县和法治政府建设工作情况报告如下：

一、周密安排部署，切实加强法治政府建设组织保障

一是强化工作落实。县公安局党委高度重视法治政府建设工作，把执法规范化建设作为推动法治政府建设的重要举措。认真履行“一把手”推进法治建设第一责任人职责，制定印发《2022年贵德县公安机关执法规范化建设成效及巩固提升活动实施方案》和《2022年贵德县公安机关深入推进执法责任体系改革实施方案》，进一步查摆问题、补齐短板、夯实基础，持之以恒深化执法规范化建设，努力推进法制公安建设再上新台阶。二是强化督导检查。紧盯法治政府、法治公安建设任务，定期开展工作督导通报，下发案件巡查通报、执法巡查通报、执法记录仪检查、办案系统应用等通报23期。

二、持续深入落实“三项制度”，行政执法更加透明高效

一是落实重大执法决策法制审核制度。调整了执法监督管理委员会，聘请了律师参与法律顾问工作，全面落实了法制部门案管中心、案审中心建设，为落实“三项制度”提供了组织保障。二是落实执法全流程记录制度。狠抓执法办案管理中心建设和应用，坚持实体化运行、常态化检查，实现执法全过程监督管理。先后投资19余万元对局机关办案中心进行升级改造，建成集“人身安全检查、审讯盘问、候审留置”为一体的全流程办案中心。深化执法办案系统应用日常管理，实现网上办案全程记录。截至目前，网上共办理案件645起。大力推动公、检、法网上协同办案，通过政法跨部门办案平台实现网上流转案件。截至目前，共流转刑事案件35起。三是落实执法公示制度。重新梳理和科学设置行政许可、行政确认30项，进驻政务服务大厅设置办事窗口。在“阳光警务”平台公开业务办理流程、查询案件办理进度和网上预约事项办理。

三、创新公安管理，提升公安服务水平

深化“放管服”改革，持续推出便民利民惠民政策措施。在户政管理领域、特种行业治安管理等领域，严格落实省、州党委政府各项文件措施，不断完善监管机制、服务模式。中、高考期间，我局户籍窗口为考生开辟了居民身份证受理绿色通道，全部实施预约办理、周末延时办理服务，对中、高考期间存在的身份证各类问题户籍员均做到第一时间解决受理，第一时间签发上传，第一时间送证上门。自绿色通道开启以来，共受理预约服务5次，延时服务4次，绿色通道办证36个。优化出入境管理服务，进一步落实老年人办理出入境证件6项、省公安厅出入境便民利企3项等便民措施，出入境办证窗口设置了老年人专属服务窗口、老年人常用药物物品服务站和“帮办员”，推出老年人“我帮办”“我帮付”“我帮邮寄”的“三帮”服务，为老年人提供“家人式”服务。推进公安交管改革，建成一家车管便民服务站，共办理机动车业务479笔。

四、优化治安防控，服务平安海南建设

一是全面强化风险隐患源头治理。为扎实抓好“防风险、保安全、护稳定”各项措施落实，全力推动风险隐患排查和矛盾纠纷、信访积案化解，及时制定《贵德县公安局风险隐患大排查和矛盾纠纷大调处攻坚行动实施方案》，成立“贵德县公安局风险隐患大排查和矛盾纠纷大调处攻坚行动”工作领导小组，采取定期分析研究、工作群通报的方式，确保最大限度降低社会风险隐患，消除不稳定、不和谐因素，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。共排查各类矛盾纠纷165起，化解163起,化解率98.8%，坚决避免发生“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件。强力推进信访积案化解工作，依法化解终结2起案件。二是抓好公共安全管理。扎实做好道路交通管理。持续推进“减量控大”事故预防工作、依法严肃查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等突出交通违法行为，深化“一盔一带”违法行为集中整治行动。截至目前，共开展集中整治行动200余次，启动交通执法服务站1个，设立临时执勤点300余处，查处各类交通违法行为6145起。扎实做好涉枪涉爆安全隐患排查。期间，宣传发动159次（走村入户37000余次，张贴、发放宣传资料13000余份），检查重点场所850余家，发现并整改问题126处。检查涉枪涉爆涉危企业61家，发现隐患17处，下达整改通知17份。扎实做好疫情防控工作。抽调民、辅警密切配合卫健等部门在贵德县北大门及重点部位设立疫情检查站的基础上，联合监管、卫健等单位重点围绕餐饮住宿、休闲娱乐等营业场所和车站、加油站等公共场所在全县范围内开展专项检查，及时发现整改薄弱环节和存在的问题，教育引导场所负责人积极响应政府倡议，全面净化社会环境。9月以来，全县共设立检疫站点3个，投入查控警力900余人次，各卡点登记检查车辆4万余辆6万人。共办理涉疫违法犯罪案件52起。

五、立足本职工作，全力维护社会治安大局稳定

一是常态化开展扫黑除恶斗争。按照“线索摸排全面细致、核查工作清楚准确”的原则，对上级交办的涉黑恶线索及群众举报，组织专班进行核查，建立工作台账，及时进行上报、回复。2022年，我局共受理有效线索4条，办结2条，提级办理1条，未办结1条。二是严打突出整治行动成效明显。持续打击重点领域违法犯罪。截至目前，全县共立刑事案件254起,与去年同期相比立案数下降91起，破案数上升17起，破案率上升16.58%，抓获刑事案件作案人员95人。三是全力打击电诈犯罪。开展高危紧急上门预警，拨打涉案预警电话679个，短信预警679个，高危预警个173条，上门见面预警36个。2022年共立电信网络诈骗类案件99起，涉案金额722.2万元，较2021年下降38起，涉案金额下降16.9%。严厉打击经济犯罪。深化打击合同诈骗、虚开增值税专用发票等各类经济犯罪，开展学校、企事业机关、政府机关集中宣传活动10次，派出所宣传56次，针对老年人宣传14次，发布公众号反诈宣传文章70条，利用公共区域电子屏播放反诈视频10条，发布预警信息25次，张贴民警提示960余张，入户宣传发放反诈宣传回执单5200余份。四是积极开展治安突出问题整治。加强治安重点部位和新业态行业场所检查。结合我县夏季治安形势特点，多措并举强力推进全县公安机关夏季治安打击整治“百日行动”，先后组织召开夏季治安打击整治“百日行动”专题部署会15次，全面分析目前我县社会治安防控形势，层层分解工作任务，严格落实责任。共破获刑事案件24起、抓获犯罪嫌疑人22人，查处治安案件135起，查处违法行为人248人。同时，刑警大队主动出击，成功破获一起涉案资金50万余元的电信诈骗“跑分”团伙，抓获犯罪嫌疑人5人；协助山西长治警方抓获1995年抢劫杀人案犯罪嫌疑人1名；抓获在逃人员4名。

六、深化执法改革，全面推进执法现代化

一是持续推进执法监督管理机制改革。以提高执法素质、加强执法监督、强化执法保障为目标，探索建立具有贵德公安特色的“以法制为中心”的执法监督管理体系，实现执法权责更明晰、执法监督更有力、执法保障更安全，有效规范民警执法行为，提升民警执法办案水平。二是持续提升应急机动处突能力水平。紧紧围绕“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，常态化推进全警实战大练兵，在充分发挥现有警力的前提下，结合“135”快速反应机制，开展紧急集合快速拉动演练，全方位检验队伍应急拉动和日常训练效果，确保关键时刻“调得动、用得上、顶得住、打得赢”。

2022年以来，贵德县公安局主动担当、奋力有为、踔厉奋发，紧紧围绕法治政府建设要求，以维护社会大局稳定为核心，以党的二十大安保维稳为主线，以执法规范化建设为载体，精心谋划，周密部署，大力推动法治公安、法治海南建设各项工作措施得到有效落实。但具体工作中仍然存在短板和不足，离上级要求和人民群众期待还有差距。下一步，贵德县公安局将坚持以习近平法治思想和系列重要讲话及训词精神为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加注重系统观念、问题导向、法治思维，全面深化执法监督机制改革，巩固执法规范化建设成果，创建法治公安建设品牌亮点，奋力推动贵德公安先行示范、高质量发展，为全县社会大局稳定和人民幸福生活打造更好的法治环境。