贵德县人民政府

2022年，贵德县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，坚决落实县委、县政府关于法治政府建设的工作要求，坚定不移推进依法统计、依法治统，为确保统计数据真实准确提供坚实的统计法治保障，现将我局2022年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2022年法治政府建设工作情况

(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

县统计局把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前的首要政治任务，迅速掀起学习宣传热潮。10月16日，县统计局组织全体干部职工集中收看党的二十大开幕会，认真聆听党的二十大报告。党组专题学习党的二十大精神，党组成员带头学、示范学，切实把思想行动统一到党的二十大报告各项决策部署上来。10月26日，召开全体干部职工大会专题学习党的二十大报告，并对如何以党的二十大精神为指引，推动依法统计依法治统走深走实做出详实的安排。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提升法治政府效能。

始终强化理论武装，持续深化习近平法治思想学习宣传、贯彻落实工作。将习近平法治思想、统计法律法规、习近平总书记对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示精神等作为重要学习内容，通过党组理论中心组、“三会一课”、干部周例会、“主题党日”、“思想大解放、干部大讲堂”等多种形式深入学习，坚持用习近平法治思想统揽工作全局，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。有效提升法治建设水平。

(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。

2022年，县统计局党组书记、局长严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责，高度重视、扎实推动、务求实效，确保法治政府建设的各项要求落到实处。一是深入学习习近平法治思想。通过党组会和支部会等形式，带头学习《宪法》《统计法》及实施条例，增强依法履职能力和运用法治思维、法治方式开展工作的能力。二是积极和县委、县政府沟通、对接，在县委常委会、县政府常务会和政府党组会上学习党中央国务院关于统计工作的重要文件(《意见》《办法》《规定》《监督意见》)，强化全县各级领导干部依法统计、惩防统计造假的意识。三是积极参加党政主要负责人述法工作。总结履行推进法治建设第一责任人职责情况，及时报送述职报告。四是带头走访企业，积极宣传统计法律法规，强调企业必须遵法守法，及时准确报送统计数据，增强企业对法律法规的理解和认知。五是把法治建设融入统计工作总体布局，做到同部署、同推进、同落实。积极推动法治建设各项工作，定期听取汇报，研究处理统计执法和部门联合“双随机”抽查等工作中出现各种问题，确保统计工作规范、严肃。

(四)落实我县2022年全面依法治县工作要点

1.加强统计执法检查。依据国家、省、州统计部门关于做好2022年统计执法检查工作的有关要求，制定统计执法工作方案，明确主要安排和工作要求，开展“双随机”统计执法检查，配合县市场监管局开展部门联合“双随机”抽查15家。规范制作行政执法案卷，接受县司法局案卷评查。

2.全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法。全面梳理办公系统来文来函，对涉及统计部门的文件逐项研究，积极与相关单位沟通了解情况。与相关产业经济部门保持密切沟通，要求其广泛发动、坚决落实、常抓不懈。经过认真深入的排查，我县暂未发现违反统计法律法规的文件和做法。

3.开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。根据工作要求成立领导小组，召开工作动员部署会议传达国家、省、州会议精神，并针对时间节点和工作要求对下一步工作进行部署，要求各乡镇和县有关部门对标对表抓好贯彻落实。

4.积极开展统计法律法规宣传工作。将统计法律法规纳入各统计专业年定报会等培训会内容，强化对党政领导和基层统计人员的统计法律法规宣传教育;在宪法活动周和统计开放日等重要时间节点开展法治宣传活动，通过普法教育和发放统计宣传手册推动统计法律法规深入人心，为各项统计工作的依法开展提供良好的社会基础。

二、存在的不足和原因

(一)法治思维和意识有待进一步加强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次对统计工作发表重要讲话作出指示批示，为做好新时代统计工作指明了方向，提供了基本遵循。对标新形势、新要求，实际工作运用法治思维和法治方式推动统计改革创新发展还有差距，需要我们自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展,化解矛盾。

(二)依法行政能力有待进一步提高。党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、遵循原则以及2035年远景目标，强调要协调推进全面依法治国的战略布局，对推进统计领域法治政府建设提出了更高的要求。结合统计具体工作，依法行政能力与法治政府建设要求还不完全适应，需要我们进一步提高依法行政的能力和水平，规范工作流程、优化统计服务，推动统计法治工作高质量发展。

(三)统计监督职能作用发挥有待进一步增强。通过近几年从中央到地方的重拳治理，防范和惩治统计造假、弄虚作假取得一定成效。目前，统计监督职能的发挥和上级的要求还有差距，统计监督职能作用发挥还远远不够。强化统计监督职能，要找准统计监督在党和国家监督体系中的定位，遵循统计工作规律，筑牢数据质量基础，发挥统计监督优势，不断提升统计监督效能。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

(一)以推进法治政府建设为目标，扎实提高依法统计、依法治统水平。

一是依法履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续落实会前讲法、全体干部集中学法以及国家工作人员旁听庭审制度。二是突出法治化制度化，严格落实重大行政决策和行政规范性文件合法性审查备案制度。三是健全统计法规制度体系，研究制定统计违法问题线索移交等制度，更好发挥法治对统计工作的引领、示范、保障作用。四是严格执行统计方法制度，细化数据采集、录入等各环节工作措施，落实全过程数据质量管理，不断提高数据质量。

(二)以学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》为契机，持续推进防惩统计造假工作常态化。

一是要持续推动《监督意见》在县委常委会、政府常务会、理论学习会等会议上传达学习，研究部署落实。二是积极贯彻落实《监督意见》的方案和措施，加强部署推动，把中央、省、州的部署落实落地落细。三是在统计执法常态化管理上下功夫，开展统计常规巡查、统计执法专项检查等多形式执法监督检查工作，强化对统计领域公权力行使的监督，依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为，不断提高统计执法的针对性和有效性。

(三)以“八五”普法为抓手，深入开展全民守法普法宣传教育。

一是解读和落实全县统计“八五”普法规划，利用各种宣传阵地，打造一批宣传作品，在全社会营造统计法治良好氛围。二是建立普法责任清单，完善领导干部学法用法制度，丰富拓展“谁执法谁普法”普法责任制的内容和形式。三是进一步加大通报曝光力度，通报重大统计违纪违法案件，曝光典型案例，真正树立统计法的权威。四是加强诚信统计的宣传教育，稳步推进统计失信企业认定公示，实施统计严重失信联合惩戒等工作，探索研究统计诚信分级分类管理。