贵德县人民政府

2023年，县财政局在县委、县政府和上级业务部门的正确指导和大力支持下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持宪法和法律至上的价值取向，紧紧围绕县委、县政府中心工作，始终坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深入推进依法行政、依法理财，深入推进预算“一体化”系统，不断强化法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、贯彻落实习近平法治思想，纵深推进法治政府建设

（一）加强组织领导，笃学践行习近平法治思想。坚持以政领财、以财辅政，全面强化理论武装，牢固树立终身学习的思想意识，做到常学常新、常悟常进。对照年初理论学习计划，学习习近平法治思想和县委法治政府建设工作会议精神，提高领导干部依法决策、依法行政的能力。依托干部网络学院、学习强国、法宣在线等平台加强思想建设，落实干部职工“学法用法”，积极组织干部参加法律知识学习和法律知识考试，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。

（二）加强法治宣传教育，精心组织法治宣传活动。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制和“谁执法谁普法”责任清单，积极开展宪法、“美好生活·民法典相伴”法治活动、青海省促进民族团结进步条例、财政政策等学习宣传活动，组织观看习近平法治思想直播，同时深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《青海省促进民族团结进步条例》、《中国共产党简史》、《中国共产党章程》等相关法律法规，进一步弘扬财政法治理念，提高财政干部财经法治意识，增强财政干部“依宪治国”“依法理财”的观念。

二、强化内外监督，深化政务公开

坚持用制度管权管事管人，完善内控制度，强化对行政执法行为的监督。重视政务公开，将财政工作置于“阳光”之下，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，加强预决算信息、预算绩效、政府购买服务及民生保障等重点信息公开，进一步提升信息公开质量和规范化水平。

三、推进财政事业发展，全面深化财政改革

（一）深入推进预算“一体化”系统建设。从年初在建立健全分工明确的政府预算体系、统筹规划编制中期项目库等模块的基础上，严格按照上级财政部门相关要求，完善全县各预算单位基本信息、供养人员、支出数据等信息维护工作，规范国库集中支付运行，健全完善了县级基本支出预算编制管理办法及规程。截至目前，实现了“数字财政”基础信息、项目库、预算编制、预算执行、会计核算等模块的顺利运行。目前正在进行2024年预算项目编制工作，为全县财政工作高质量发展提供有力保障。

（二）强化国有资产管理。截至目前已举行德吉家园、古城新区等剩余房源公拍5次，成交29套，成交价款共计1149万元。剩余房源23套，尚待继续处置。为进一步规范全县行政事业性国有资产管理行为，制定了《行政事业性国有资产管理细则》，已通过县政府正式发布，为国有资产管理提供遵循依据。

（三）聚焦服务优化营商环境。为进一步推进“放管服”改革，政府实行采购“一网通办”，全面推行网上直采、“政采云”平台，实现审批、审核和备案等业务“一网通办”，积极推行政府采购电子化交易系统，全面上线政府采购电子化交易系统，实现政府采购项目远程开标和“不见面”评标。充分发挥财政监管服务职能，深化政府采购制度改革，加快推进“互联网+政府采购”，全面推行电子化招投标活动，全力打造“阳光采购”，优化营商环境，降低政府采购成本。1-11月全县共实施政府采购项目132项，政府采购预算20544.358亿元，实际采购资金20247.0329亿元，节约资金297.3181万元，资金节约率为1.44%。

四、推进依法理财，强化财政监督

一是加强财政监管力度。全面细致制定财政监督评价年度计划。做到检查内容涵盖上级专项、援建资金等全类别资金，监督领域包括会计评估监督、重点专项绩效、政府采购、国有资产管理等各环节，检查对象基本覆盖全县所有预算单位。有效落实监督结果及运用,不断提升财政及预算单位依法理财水平。二是加强预算管理绩效评价工作。注重结果导向，硬化责任约束，严格按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理，有效提高财政资源配置效率和使用效益，推进全面实施预算绩效管理向纵深发展。年内将79个单位876个预算项目全部纳入支出绩效目标管理，覆盖面达100%。三是加强财政资金动态监控。加强直达资金管理，准确把握直达资金监管要求，扎实做好直达资金下达、支付及日常监管。并以财政直达资金和扶贫资金动态监控系统平台为支撑，对各级各类财政资金进行全流程动态监管。同时按月公开公示各类财政资金支出进度，督促各预算单位加快项目支出，提高年度预算执行率。

五、健全依法化解纠纷机制，推进平安建设

持续做好防范非法集资和扫黑除恶工作常态化。切实提高了金融服务质量和群众防范金融风险意识，有效预防了非法集资和金融领域涉黑涉恶事件的发生。

六、存在的不足

一是部分执法人员对执法工作学习不够深入，执法业务不够熟练。

二是财政法治宣传形式单一。经济发展进入新常态、法治建设进入新阶段，法治宣传形式有待于进一步创新和优化。

七、2024年工作思路

（一）加强政治理论学习。加强政治理论学习，用新的理论知识武装头脑，以更高的标准要求自己，敢于开展批评与自我批评，把为人民服务意识落实到各项工作中去，扎扎实实地做好各项工作。

（二）加强法治机构力量配备。不断提升广大干部特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（三）营造良好的法治氛围。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。