贵德县人民政府

2024年来，尕让乡法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想，进一步落实中央、省委、州委、县委县政府关于加快推进法治政府建设工作要求，为建设美丽和谐幸福的多彩尕让提供有力法治保障，现将今年工作总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强理论学习，提高干部思想认识。一是坚持以习近平法治思想为指引,持续强化理论武装,健全领导干部学法制度,把宪法、法律和党内法规列入乡党委中心组年度学习计划。2024年,乡机关开展会前学法12次,法治宣传专题讲座4次,学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规10余部，夯实领导干部法治意识,切实提高了领导干部的法律知识水平。同时，宣传解读《青海省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》和《海南州领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》等重要文件精神,组织开展“八五”普法业务培训、“法律明白人”专题培训及法律顾问免费援助等活动，推动习近平法治思想“进机关、进农村、进牧区”,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是抓好干部队伍教育培训。坚持学好用好《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理，通过集中学习和个人自学多种形式，有计划、有重点、有组织开展干部队伍法律知识学习培训，强化内部学法氛围。三是通过“国家工作人员学法用法及考试”平台进行干部在线学习，组织工作人员登录“法宣在线”平台学法考试，参考率100%、合格率100%,大大提升了街道干部职工的法律素养，营造了学法、用法、守法的良好氛围。

(二)健全工作机制,提升依法执政水平。一是将法治政府建设纳入年度工作计划。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。专题研究部署法治政府建设工作,做到与重点工作“同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩”,对2023年法治政府建设工作进行总结,研究部署2024年度法治政府建设的重点工作。通过明确目标任务,责任落实到人,把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容,乡党政主要领导人切实履行法治建设第一责任人职责。二是严格落实重大行政决策的公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。积极推进政务公开、健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,严格落实重大事项向乡党委请示报告制度。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均由乡党委(扩大)会议讨论研究决定。重大行政决策在群众参与、调查研究、民主讨论和科学论证的基础上,还通过召开座谈会、设立意见箱等形式广泛征求意见,充分听取社会各界意见，进一步提高行政决策水平。

（三）坚持政务信息公开，强化群众监督工作机制。一是坚持以公开为常态、不公开为例外原则。我乡全面贯彻落实中央《关于全面推进政务公开工作的意见》，坚持推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，制定政务公开负面清单，明确不予公开范围，做好政府信息依申请公开工作。把群众普遍关心、涉及农牧民切身利益的各类事项作为信息公开的重点，通过“多彩尕让”微信公众号及时发布信息公开，累计公布临时救助、民政低保、重大项目等政务信息39条。二是严格落实“三公开”监督管理制度，接受社会监督。坚持严格、依法、公开、公正的办事原则，强化监督指导工作，着力抓好村级“三公开”工作，重点抓好村级党务、村务、财务的公开，做到一季度一公开，将村级事务事项的办理流程、进度及结果全过程公开，增加工作透明度，方便群众随时掌握村级动态，进一步提升基层依法公开、依法办事的能力。

（四）严格依法行政，充分发挥政府行政职能。一是全方位开展安全生产、农村人居环境整治督查。认真履行执法职责，加强重点领域执法活动，严格风险管控，全面排查整治环境、安全隐患，减少突发安全事件的发生，坚守安全生产底线。截至2024年12月底，乡政府会同相关单位在人居环境领域共计开展综合执法27次，整改问题10余条；在安全生产领域全乡出动100余人次，共排查商铺120余处；排查卫生室23处、加油站2处、寺院13处、学校2所。对检查出的问题，立即责令开展限期整改，坚决做到发现一起，立即整改一起，年内我乡未发生重大安全事故。二是妥善化解矛盾纠纷，维护社会稳定。我乡高度重视矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥村级网格员、调解员作用，强化矛盾纠纷排查力度，掌握详细情况，及时上报调解，累计解决矛盾纠纷39起，调解率达97.4%，实现重大纠纷、突出信访不出乡的目标。加强矛盾纠纷监控、梳理和调解，严格落实“领导信访接待日”、信访和矛盾纠纷领导包案化解制等制度，重点解决信访积案和热点难点问题，领导包案化解调处矛盾纠纷23起，化解成功率达100%。深入开展平安边界创建活动，与拉西瓦镇、共和县倒淌河镇、西宁市湟中区群加乡签订睦邻友好协议，着力在优化边界治理、化解边界纠纷、维护边界稳定、促进社会发展上下功夫、求实效。扎实做好情报信息和重点人员管控工作，累计收集各类信息163余条，发放情报信息费6660元。认真落实领导带班、24小时值班值守和零报告制度，确保信息畅通、报告及时、处置到位。三是以便民利民为宗旨，有序推进“放管服”工作。持续推行“行业+微改革”，以“互联网+政务服务”为引领，加快政务服务一体化平台建设，政务服务网站实现全覆盖，累计办结便民服务事项135件、12345民生服务热线反馈问题28件，保持青松办网站差评率为0。四是发挥法律顾问作用，提供专业法律服务。聘请政府法律顾问1名，围绕基层依法治理、矛盾化解、法治宣传等工作职责，服务本辖区群众，并通过“线上+线下”的方式，及时向群众推送相关政策和法律法规知识，着重抓住节假日、法治宣传月等重要节点，积极开展普法宣传。

二、法治政府建设中存在的不足:

按照法治政府建设工作的实施要求,2024年尕让乡从制度保障、法治宣传、平安建设、基层民主等方面积极推进,取得了一些成效,但也存在着一些问题,主要表现在:一是基层法治力量仍然相对薄弱,执法能力有待加强,法制机构人员的能力和水平还有待提高;二是群众法律意识有待进一步,咨询法律顾问热度不够,依法决策的意识和水平有待进一步强化。三是在推进法治政府建设中存在思想上认识不充分,对法治政府建设工作的重视程度不够,法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升。

三、2025年工作思路

针对存在的问题和不足，尕让乡将认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，按照县委、县政府全面依法治县和法治政府建设的统一安排，认真总结好的经验，扎实开展好各项基层法治基础工作，努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶。

(一)加强法治培训,提升依法履职思维和能力。继续强化领导干部学法用法,进一步提高依法决策、依法行政执法能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念;在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象,推进全社会的依法行政。

(二)强化行政监督,推动政务信息公开透明。进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用大喇叭、微信公众号、村务微信群、海报、宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、全乡人民法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

贵德县尕让乡人民政府

2024年12月31日