贵德县人民政府

2024年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，新街回族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，着力推进职能科学、权责法定、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设，各项工作逐步纳入法治化轨道。

一、工作开展情况

（一）强化组织保障，夯实法治政府建设基础。一是深入学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为法治政府建设的一项重要工作，纳入理论学习的必修课常抓不懈，利用党委会、晨会学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等4次，增强了领导干部的法治意识和法治理念。二是建立健全法治建设领导体制。乡党委政府高度重视法治建设工作，始终将法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，召开法治政府建设工作专题会议，协调推进法治政府建设各项工作。三是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格落实领导干部述法制度，领导班子述法10人次，切实推动履行法治建设职责。四是统筹推进法治政府建设。坚持把法治政府建设与经济社会事业发展同部署、同推进、同考核，形成了各村站所办分工具体、责任明确、各负其责、齐抓共管的法治建设格局，推动了法治政府建设各项决策部署落实落细。

（二）规范行政决策，深入推进依法行政工作。一是健全完善决策程序。严格将政府决策行为置于法治框架之内，进一步落实科学民主决策、依法行政制度，2024年，召开党委会议共24次，民主决策25余项。同时，为提高行政决策的科学性和合法性，充分发挥法律顾问的作用，重大项目建设咨询法律顾问，提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是深入推进“放管服”改革。认真落实证明事项告知承诺制，重新梳理告知承诺制证明事项7项,并完善配套制度，全年采用告知承诺制办理事项63件,极大提升了服务群众能力。三是全面推进政务信息公开。将各项工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容公示25余次，进一步提高了政府工作透明度。四是自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，积极办理第十九届人民代表大会第五次会议代表提议，及时回应社会关切，认真办理12345政务服务热线群众反馈问题，解决各类问题16件，办结率100%。

（三）加强法治教育，全面提升社会法治素养。一是大力开展“法律十进”活动。坚持发挥法治课堂主阵地的作用，对中小学生进行法律、法规的辅导，深入学校开展法治宣传教育活动3次。聚焦提高广大信教群众的法治意识，维护寺院和谐稳定的法治氛围，深入清真寺和藏传佛教寺院开展“法律进寺院”主题活动6次。联合司法所、派出所等力量，以近年来县域外边界纠纷为案例，深入鱼山、藏盖、陆切、新街村开展法治宣传10余次，全面提升广大农牧民群众法律意识。二是加大重点法律法规的宣传。在普法宣传教育过程中始终以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展扎实有效的普法宣传活动，收到了很好的效果。自今年初以来，围绕《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等多部法律法规，开展各类法治宣传活动20余次。三是全力打造乡村法治文化阵地。坚持把法治文化阵地建设作为增强法治宣传教育的有效抓手，在乡政府大院、新街村打造法治文化宣传阵地，以添加法治文化元素等“法景”相融的方式，因地制宜打造村级法治文化阵地，目前全乡各村法治文化阵地均已全覆盖。四是注重强化普法队伍，构建社会“大普法”格局。顺应新时代群众对普法工作的新需求、新期待，坚持将培育农村“法律明白人”、普法志愿者作为工作重点，着力提升其业务能力，以法治实践推动法治宣传教育工作不断深入推进，年内组织法律明白人、普法志愿者培训2次。

（四）夯实基层治理，深入推进平安新街建设。一是加强调解员能力建设。促进人民调解工作规范化、专业化、社会化、法治化水平，举办了人民调解员培训班2期，共参加培训126人次，通过业务培训，极大增强了村社区调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。同时为进一步规范基层人民调解组织规范化运行，对全乡人民调解员队伍开展“诊疗”工作，强化人民调解员队伍力量，充分发挥人民调解组织在基层社会治理过程的作用。二是充分发挥村调解组织的属地优势，聚焦家庭、邻里、土地等多发重点领域，认真开展矛盾纠纷排查工作，及时发现纠纷苗头和隐患，从源头上预防和减少矛盾纠纷及隐患发生。在县委县政府的精心指导下，化解了与贵南县过马营镇直亥村与藏盖村之间的矛盾纠纷问题，为今后处理解决相邻乡镇矛盾纠纷积累了宝贵的经验。年内各调解组织开展排查矛盾纠纷588次，调处矛盾纠纷19件，其中录入青海智慧调解平台6件。三是充分发挥一村（社区）一法律顾问作用，积极引导参与村规民约制定与修改、开展法治宣传教育、参与矛盾纠纷调解等工作。县一村（社区）一法律顾问接待咨询41人次，修改村规民约9份、审查村集体合同4份、开展线下法治讲座5场，参与调解矛盾纠纷5起。

二、存在的问题

2024年，新街回族乡在法治政府建设工作上下了很大的决心、做了很多的工作，也取得了一定的成绩，但工作中还存在一些不足和问题。一是法治建设的保障力度还不够大。在法治建设方面缺乏一定的专业人才，各村法律明白人业务知识较欠缺。二是普法宣传力度不够。法治宣传教育还没有完全入脑入心，村社普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识亟待提高。

三、下一步工作打算

下一步，新街回族乡将进一步提高思想认识，增强法治政府建设工作的紧迫感，针对存在的问题认真加以克服和解决，全面推进依法行政，不断提高政府的公信力和执行力。

（一）加大宣传力度，打造良好的法治氛围。围绕中心工作开展相关法律法规宣传。以微信公众号等媒体为主渠道，坚持传统形式与现代手段相结合的法治宣传模式，为经济发展打造良好的法治环境。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记等制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法治教育，加强对宗教教职人员的法治培训。

（二）加强队伍建设，保障行政决策的合法性。进一步做好新时期法治政府工作，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，不断加强法律知识和业务的培训，提高人员队伍的整体素质，进一步提高依法行政的意识和水平，进一步发挥法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性。

（三）狠抓工作落实，提升法治惠民的服务水平。坚持调解优先，推进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，加大对调解员的教育培训，提高调解队伍专业化、职业化水平。不断加强乡、村公共法律服务站（室）建设，深入推进一村一法律顾问工作，积极推动新街回族乡法律服务高质量发展。