贵德县人民政府

贵政办字〔2015〕3号

 各乡镇人民政府、县防震减灾工作领导小组各成员单位：

现将《2015年度贵德县地震应急准备工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                2015年4月1日

2015年度贵德县地震应急准备工作方案

为贯彻落实省防震减灾工作领导小组扩大会议精神，切实做好2015年全县地震应急准备工作，最大限度减轻地震灾害带来的损失，根据州防震减灾工作领导小组《关于进一步做好全州地震应急准备工作的通知》（南震领〔2015〕1号）要求，结合我县实际情况，特制定本工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领，坚持“预防为主、常抓不懈”的工作方针，牢固树立“宁可有备无震、不可有震无备”的思想，加强领导、落实责任，细化措施、务求实效，有针对性地开展各项地震应急准备工作，切实提高应急救援能力，提升全县对地震灾害的应对处置和应急保障能力，为促进经济社会的科学发展、和谐发展提供有力保障。

二、工作安排

（一）制定和完善应急准备工作方案及流程。要按照“警钟长鸣、居安思危、常备不懈、决策科学、高效有序”的要求，在4月8日前完成并上报本地区本部门应急准备工作方案及地震应急工作流程，并积极推进政府部门、企事业单位、重点工程、学校、医院以及其他人员密集场所的应急预案制定和修订。要针对应急准备工作方案及流程在本年度内完成一次地震应急救援演练活动，旨在于着力增强政府的应急指挥能力、各部门的协调联动能力和群众的自救互救能力。

（二）加强地震应急救援队伍建设。加强现场应急管理、救援人员和志愿者的业务知识及技能培训，不断提高业务能力和水平。努力建设一支编制规模适度、指挥通讯有效、机动能力较强、综合保障有力，能及时应对以地震灾害为主的多种灾害的专业应急救援队伍。创新志愿者队伍机制，大力发展县乡地震灾害志愿者队伍，不断提高志愿者救助能力。

（三）强化地震群测群防工作。建立健全群测群防网络体系,进一步充实和完善“三网一员”(即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员)建设，依托乡镇人民政府，建立县、乡、村三级地震灾情速报网络。进一步完善地震灾情速报制度，规范灾情速报程序，适时开展灾情速报员培训，确保及时快速上报震情与灾情、应急与救援等动态信息。

（四）加强防震减灾社会宣教工作。充分利用“5.12”防震减灾宣传周、玉树地震纪念日、防震减灾法实施日等有利时段，集中开展防震减灾宣传活动。要充分发挥公共媒体宣传作用，加强防震减灾科普知识的宣传。要通各种会议、网络、微短信平台、广播、电视、简报、宣传栏、村（居）务公开栏、文化大户等及群众喜闻乐见的形式，宣传普及地震基本知识、民居抗震设防要求、地震应急避险和自救互救、地震谣传识别等防震减灾科普知识。

（五）开展应急准备工作检查。在全县范围内适时开展应急工作检查。检查内容主要包括：各级各类地震应急预案的可操作性、各类应急救援力量建设情况，应急指挥和通信系统的运行维护情况，人员密集场所的安全性及救生避险设备的齐备性，重点目标的防护措施、应急物资仓库的物品仓储情况等，确保各项应急准备工作落实到位。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各乡镇、各有关部门要充分认识地震应急准备工作的重要性，把地震应急准备工作摆上重要议事日程，将防震减灾工作与经济建设和社会发展一并统筹规划、一并部署落实、一并督导检查，做到未雨绸缪，有备无患。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇、各有关部门要成立地震应急准备工作领导小组，建立健全防震减灾联席会议制度，安排部署应急准备工作。要以“防大灾、救大灾”为原则，进一步加强地震工作人员配备和经费投入。要制定地震应急准备工作方案，进一步明确责任，细化任务，并于4月8日前将应急准备工作方案报县政府办公室。