贵德县人民政府

2、三轮摩的、电瓶车、残疾人代步车非法从事营运的违法行为。

3、在车站周边及游客集散地非法揽客，从事非法营运的各种车辆。

五、实施步骤

专项整治行动从2015年9月15日开始，至12月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传动员、安排部署阶段（2015年9月15日至9月25日）。召开贵德县道路运输市场专项整治工作动员大会，安排部署整治工作。从交通、公安、交警、运管、城管、残联等部门抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项整治联合执法队伍（具体为：交通2人、公安3人、交警2人、运管4人、城管4人、残联2人），依法开展整治工作。同时，宣传部负责利用县广播电视台、新闻网站等媒体，大力宣传非法营运的危害和查处非法营运的法律、法规及政策规定，教育引导广大群众自觉抵制非法营运，自觉维护合法权益，公布监督举报电话，充分调动全民参与打击非法营运的积极性，为专项整治营造良好的舆论氛围。

（二）联合执法、集中整治阶段(2015年9月25日至11月30日)。采取定点检查与流动检查、定时与不定时检查、明查与暗访相结合等方式，依法从严整治客车违规经营行为以及非法营运车辆和出租车违规经营行为。集中打击私家车、摩的、电动车、残疾人代步车等非法营运车辆非法营运，车辆乱停乱放、随意停车、占用主干道揽客等违法行为。定期曝光非法营运车辆及其他非法、违规营运行为的查处情况。

（三）总结巩固、形成长效机制阶段(2015年12月1日至12月15日)。领导小组办公室认真总结专项整治工作取得的经验，巩固“联合执法、集中整治”专项整治成果。进一步完善我县道路运输市场秩序管理的相关制度，着力研究建立联合执法的长效机制，切实增强打击扰乱交通秩序和客运市场秩序的能力，防止非法营运行为反弹；建立完善私家车、摩的、电动车、残疾人代步车非法营运、班线客车及出租车规范管理长效机制，保持道路运输市场经营有序、服务优良。

六、工作要求

各相关部门要从维护社会稳定、保障群众出行的大局出发，认真履行各自职责，确保工作取得实效。运管部门要认真学习相关法律法规，严格落实《出租汽车服务质量信誉考核办法》，加大对出租车行和出租车经营者的考核力度，对考核达不到等级要求的，该通报的要通报、该处罚的要处罚、该收回经营权的要收回经营权，努力营造一个规范、高效的出租车管理营运环境。出租车行要加强出租从业人员的安全教育、法律法规和职业道德等培训学习，每月不得少于一次，使出租从业人员牢固树立服务至上、乘客至上的理念。各行政执法部门要按照“事前收集证据、现场实况取证、事后依法处理”的程序，依法行政、文明执法，严禁出现野蛮执法、粗暴执法、乱罚款等违规现象。凡在此次专项整治过程中查扣的非法营运车辆，要按相关法律法规和行业规定依法严肃处理，对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的，要依法采取强制措施。对妨碍公务、聚众闹事、扰乱公共秩序的人员，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对暴力抗法、组织策划、幕后指挥以及打砸抢烧的法犯罪人员，依法严惩，坚决打击。