贵德县人民政府

政府购买农牧区老年人代养服务支付标准，参照省财政厅、发改委、民政厅、老龄办《关于认真做好政府向社会力量购买养老服务有关工作的通知》青财社字﹝2014﹞1460号和州民政局《关于下拨农牧区困难老人代养服务资金的通知》规定的标准，结合实际，明确为：为代养老年人提供日托服务满1个月的，向养老服务员发放每月500元的购买服务补贴；为代养老年人提供全托服务满1个月的，向养老服务员发放每月800元的购买服务补贴。若政策调整，代养服务费执行新标准。

七、申请审批流程

各乡镇有居家养老意愿且符合条件的困难老人，可自愿或委托村委会向乡镇人民政府提出代养申请（见附件1）；乡镇人民政府对申请对象进行100%的入户调查，初审合格的，在贵德电视台或贵德门户网站、村级村务公开栏上进行为期3天的公示。公示无异议的，乡镇人民政府提出审核意见并汇总上报县民政局审批。县民政局在审批决定前，对乡镇人民政府上报的材料进行全面审查，并按照不低于30%的比例，对报送的拟代养对象进行抽查。对与乡镇工作人员或村委会干部有近亲属关系以及公示后意见集中的申请对象，县民政局要做到100%入户调查。对象确认后，由乡镇人民政府、村级组织和购买服务对象签订三方协议，确定代养服务关系。申请、审核、审批环节要公开透明、符合规范。

八、工作要求

（一）加强组织领导。开展农牧区困难老人代养试点工作是政府购买养老服务的重要创新，是破解农牧区老人养老难题的重要举措，对于提高困难老人养老服务质量水平具有重要意义，为强化组织领导，县政府成立由分管副县长任组长，县监察局、民政局、财政局负责同志任副组长，各乡镇主管民政工作的副乡镇长为成员的贵德县农牧区困难老人代养服务试点（试运行）工作领导小组，统筹推进农牧区困难老人代养服务试点工作落实。各乡镇人民政府也要成立相应的工作机构，高度重视、精心组织、抓好落实，特别是要制定切实可行的试点工作方案，保证试点工作顺利实施。

（二）确保需求导向。各乡镇人民政府要尽快组织人员深入困难老人家庭开展调查摸底, 严格标准、精准对象。要摸清困难老年人最关心、最直接、最需要的基本养老服务需求,并结合实际确定政府购买困难老年人代养服务项目、服务内容和支付标准。鼓励结合实际，与餐馆、保洁公司、商店、理发店、村级卫生室签订联合服务协议，丰富服务内容。

（三）推进监管工作。全县农村困难老人代养服务试点工作实行随时监督管理、每月定期入户考核的绩效考核措施，各乡镇要成立以乡镇民政办主任为站长的农村困难老人代养服务监督管理机构，负责本乡镇农村困难老人代养服务的监督管理和绩效考核工作；各相关村社要成立以村委会主任为组长的农村困难老人代养服务监督管理小组，负责本村社农村困难老人代养服务的监督管理和绩效考核工作。要发挥群众的监督管理作用，确保全县农村困难老人的生活质量、精神状况得到极大改观。

（四）做好宣传工作。由县委宣传部、民政局、各乡镇负责，充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，对农村困难老人代养服务工作的重要意义及政策措施等进行广泛宣传。同时，为推广先进经验，由各乡镇、民政局负责，将代养服务试点工作中好的代养方式及做法通过电视台宣传推广，为推进该项工作营造良好的舆论环境。