贵德县人民政府

二级网格：各镇（乡）所辖范围

三级网格：社区(村)所辖范围

四级网格：街巷(楼院)

（二）机构设置及监管职责任务

1.县政府为一级网格责任机构

机构设置：县长为第一责任人，分管县长为直接责任人，县环境保护和林业局、县住房建设、县发展改革和经济商务局、县公安局、县监察局、县财政局、县水利局、县农牧局、县国土局、县交通局、县工商局主要负责人为具体责任人，由县环境保护和林业局牵头全县环境保护网格化监管工作。

工作职责：

环境保护和林业局：配合政府开展网格化环境监管体系工作；对下级网格的建立及日常工作进行督导；指导和组织排污企业进行排污审核，建立污染源电子台帐；依法对辖区内的污染源进行监督检查，开展污染源治理；加强环境污染事故、环境违法案件和环境信访的调查、核实、报告和处理；明确本级监管企业责任领导和责任人员，建立污染源现场执法责任制，落实重点污染源现场执法操作规范。对包保的监督网格承担包保责任。负责林地、生态湿地保护工作。对包保的监督网格承担包保责任。

发展改革和经济商务局：严格项目审批，对不符合产业政策和环保政策的项目不予批准，项目核准（备案）后应告知项目业主向环境保护部门报送环境影响评价文件；推广清洁能源的使用和再生资源的综合利用。依法查处危险化学品的生产、使用和销售，防范安全生产事故次生环境突发事件；清理违反国家产业政策的工业技改项目，淘汰落后产能；推广应用新技术、新工艺、新产品，推进清洁生产，发展循环经济，指导和督促企业开展技术改造和污染治理；负责工业燃煤锅炉淘汰工作。负责加油站、油罐车、油库油气回收治理工作。对包保的监督网格承担包保责任。

监察局：负责对网格化环境监管体系工作的落实情况进行检查监察，依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。对包保的监督网格承担包保责任。

财政局：将网格化环境监管平台建设费、维护费列入陪门年度预算，保障网格化环境监管体系的建设必正常运行。对包保的监督网格承担包保责任。

水利局：负责水利工程建设污染防治；负责入河排污口设置和使用的监督管理；参与流域水资源及其排污防治的规划工作；协助环保部门做好水环境整治。对包保的监督网格承担包保责任。

农牧局：开展农村面源污染治理，强化畜禽养殖业污染防治，加强秸秆禁烧和综合利用力度。对包保的监督网格承担包保责任。

工商局：对商事登记主体通过政务中心数据平台，函告相关审批部门、行业主管部门，实现监管信息互通；对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体，依法办理注销登记；负责生活燃煤锅炉的淘汰整治工作。对包保的监督网格承担包保责任。

住房和城乡建设局：负责县内污水管网和污水处理设施的建设、维护和运营；责任建筑工地扬尘污染治理；负责商品混凝土搅拌站粉尘污染防治。负责县城内生活垃圾处理设施的建设和管理；防治生活垃圾污染；负责渣土运输车辆管理，治理运输扬尘。对包保的监督网格承担包保责任。

国土资源局：严把污染项目用地审批关；负责金属、非金属矿山的生态环境监管及修复工作。对包保的监督网格承担包保责任。

交通局：负责危险化学品道路运输安全管理。对包保的监督网格承担包保责任。

2.各镇（乡）为二级网格责任机构

机构设置：各镇（乡）一把手为二级网格第一责任人，分管领导为直接责任人，至少配备1名环境保专职工作人员。

工作职责及任务：一是划分下级网格，建立本辖区环境保护监管责任区网格。二是建立工作机制；将本辖区内所有三级网格区域划片(按照地理位置，将所有区域划分为几个片区)， 全面掌握片区内环境保护监管工作，每月召开不少于1次的专题会议，并及时上报动态信息。三是制定监管方案、方法，建立污染源基础数据库与相关配套表格，及时更新并上报。四是实施日常监管：对辖区新上燃煤锅炉、新开业用煤的餐饮业服务单位新建企业、堆煤场所等产生大气污染的新建项目及时调查了解情况，对违法违规的及时上报；负责辖区内垃圾、树叶、秸秆禁烧工作；负责辖区内中小型企业日常环境监管工作，对有环境污染或违法行为的及时上报；辖区内的其他环境污染问题的巡查上报工作，同时大力宣传环保相关法律法规，提高辖区内企业、群众环保意识。五是加强应急处置能力建设，建立本辖区环境突发事件、环境污染事故应急预案、提高应急处置能力。六是做好下级网络监督检查工作，督促辖区内社区（村）建立健全三级网络监管相关制度，确保网格监管正常运行。

3.社区、村委三级网格责任机构

机构设置：社区（村委会）主任为三级网格第一责任人，每个社区（村）指定一名专（兼）职环保工作人员，在所属镇、办指导下开展环境保护网格化监管工作。

工作职责及任务：一是划分辖区内的街巷(楼院)、小片区（村院落）四级网格，建立本辖区环环境保护监管责任区网格。二是建立污染源基础数据库，社区（村委会）对辖区内污染源进行彻底排查，建立污染源基础数据库及相关配套表格，做到全面、准确。三是实施日常监管：巡查发现辖区内影响环境权益的环境污染问题，并及时上报反映情况；对辖区新上燃煤锅炉、新开业用煤单位、新建小生产加工企业、新开堆煤场所等及时上报反映情况；抓好辖区内垃圾、树叶、秸秆焚烧工作：其他各类环境污染问题的上报反映工作。四是对辖区内所有污染源进行严格监管，每周进行1次现场检查，做好现场检查记录和检查台账，对发现环境污染问题及时向社区（村）专（兼）职环保工作人员汇报，社区(村)专(兼)职环保护工作人员及时向镇、办专职环保工作人员进行上报，不得瞒报、迟报。五是对辖区内环境信访问题及调处，防止发生因环境问题引发的群体性事件和越级上访事件。六是强化宣传教育，加强环境保护宣传力度，积极营造环保深厚氛围。

4.街巷、楼院和小片区(村)为四级网格责任机构

机构设置：街巷长、楼院长和小片区(村)的网格长为直接责任人，负责社区（村）内街巷、楼院和小片区(村)内的环境保护监管工作。