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| 生效日期： | 2017-01-27 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 县政府办公室文件 |
关于印发州县2017年为民办20件实事责任分工方案的通知
贵政办〔2017〕6号
各乡镇人民政府，县政府各部门：
今年，州县政府继续围绕群众关心的教育、水利、交通、住房等重点领域各确定了20件惠民实事。这些实事涉及面广、任务量大、群众期望较高，为靠实责任、强化措施，确保各项惠民实事全面完成，根据县政府主要领导安排，县政府办公室制定了《州县2017年为民办20件实事责任分工方案》，将具体任务进一步分解明确，请认真组织实施。
一、认真履行牵头责任。惠民实事任务落实由县政府分管领导分工负责。各责任单位是牵头组织实施惠民实事的责任主体，要及时协调各协作单位，在认真总结以往成功经验和做法的基础上，按照“一项惠民实事明确一名责任领导，制定一个实施方案，绘制一张作战图表”的“四个一”工作措施，进一步细化工作责任，强化工作措施，明确工作要求，认真抓好各项目标任务落实。
二、切实加强协作配合。各协作单位要以高度的政治责任感和责任心，主动配合，充分沟通，促进各项实事顺利实施。具体实施的各有关乡镇政府和部门要进一步加强组织领导，层层分解工作任务，狠抓任务落实，保证工作进度和质量，确保年底前为民办20件实事件件有落实、件件合民意。
三、及时督查通报情况。县委县政府督查室要把惠民实事落实情况作为政务督查的重点，每季度对落实情况进行专项督查，半年时对各单位落实情况进行通报，年底通报惠民实事总体落实情况。县广播电视局、《今日贵德》编辑部要开设专栏，定期对惠民实事落实情况进行宣传报道，广泛接受社会各界的监督。
2017年1月26日
贵德县2017年为民办20件实事责任分工方案
为切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，让全县各族人民共享改革发展成果，2017年，县政府将按照“满足群众需求、体现群众意愿、改善群众生活”的要求，集中为民办20件实事,现将具体责任分工如下。
实事一:整合资金1.2亿元，实施8个“高原美丽乡村”建设，改善农牧区住房、公共服务设施和村庄环境，壮大产业发展规模，推进城乡一体化进程。
责任单位：县住房和城乡建设局、各联点单位、各乡镇人民政府（排序第一位的为牵头单位，其余为责任单位，以下类同）
实事二：投资4亿元，加强农田水利建设，重点实施51个建档立卡贫困村渠系建设、饮水安全巩固提升和防洪等工程，提高水利设施生产生活保障能力。
责任单位：县水利局、各乡镇人民政府
实事三：投资3亿元，实施农牧区交通路网工程，重点对51个建档立卡贫困村的村道进行集中改造，提高道路通达水平。
责任单位：县交通运输局、各乡镇人民政府
实事四：投资2亿元，实施51个建档立卡贫困村易地搬迁、后续产业发展项目，“挪穷窝”、“换穷业”，补齐贫困地区发展短板。
责任单位：县扶贫开发局、国土资源局、住房和城乡建设局、农牧林业和环境保护局、各乡镇人民政府
实事五：投资1亿元，在常牧、河西等地区实施农村电网升级改造工程，有效保障农村用电需求和用电安全。
责任单位：县发展和改革局、供电公司、有关乡镇人民政府
实事六：投资2亿元，实施广德路、团结路等10条城镇道路工程，并力争纵四路、绕（环）城南路、德五大道、银（营）盘路4条城镇道路达到通行条件。
责任单位：县住房和城乡建设局、征迁指挥部
实事七：投资2亿元，实施三河地区农村污水处理项目，提高农牧民生活质量。
责任单位：县住房和城乡建设局、各有关乡镇人民政府
实事八：投资1亿元，实施城镇亮化美化工程，提升城镇居民宜居质量。
责任单位：县住房和城乡建设局、旅游开发管理委员会、旅游局、农牧林业和环境保护局
实事九：投资7160万元，改造农村牧区危旧房2000户、移民安置区危旧房360户。加大公共租赁住房配租配售力度，有效解决城乡困难群众的住房问题。
责任单位：县住房和城乡建设局、移民安置局、各乡镇人民政府
实事十：投资4000万元，实施51个建档立卡贫困村文化广场、健身器材配置等工程。
责任单位：县发展和改革局、文化体育广播电视局、各乡镇人民政府
实事十一：投资750万元，加大政府购买环境卫生保洁服务力度，不断改善人居环境。
责任单位：县住房和城乡建设局、创卫办、各乡镇人民政府
实事十二：投资1500万元，建成县级电子商务服务中心1个、乡镇电子商务服务站7个、村（社区）电子商务服务点100个，推动“互联网+”经济发展，拓宽群众增收致富渠道。
责任单位：县经济商务和科技信息化局、各乡镇人民政府
实事十三：投资1亿元，实施义务教育薄弱学校改造、县第四幼儿园、河东第二幼儿园、51个建档立卡贫困村幼儿园等项目，进一步夯实教育发展基础。
责任单位：县教育局、各乡镇人民政府
实事十四：投资670万元，在拉西瓦镇仍果村实施土地平整项目，新增土地800亩，有效提高土地综合生产能力。
责任单位：县国土资源局、拉西瓦镇人民政府
实事十五：投资2000万元，实施人工造林1.5万亩、封山育林1万亩、“三北”防护林5000亩、退耕还林4000亩、天然林造林1000亩、毒杂草治理10万亩、草原有害生物防治50万亩。
责任单位：县农牧林业和环境保护局、三江源生态保护和建设办公室、各乡镇人民政府
实事十六：整合各类培训资金320万元，开展农牧民技能技术培训4000人次以上，提高农牧民群众生产技能。
责任单位：县人力资源和社会保障局、县扶贫开发局、农牧林业和环境保护局、移民安置局、旅游局、文化体育和广播电视局、县妇联、各乡镇人民政府
实事十七：落实就业再就业专项资金750万元，新增城镇就业635人，农牧区劳动力转移就业1.8万人次。
责任单位：县人力资源和社会保障局、各乡镇人民政府
实事十八：认真落实财政贴息贷款政策，发放妇女小额担保贷款、创业担保贷款1000万元，支持妇女和高校毕业生等群体自主创业，增加收入。
责任单位：县财政局、妇联、人力资源和社会保障局、各乡镇人民政府
实事十九：全面运行行政服务中心，积极推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式，促进民生服务便利化、投资创业快捷化、政府治理简约化。
责任单位：县行政服务中心、编办、县政府各部门
实事二十：协调金融部门发放支农贷款的基础上，再争取发放扶贫贷款、小微企业扶持等贷款、融资20亿元以上，不断满足农牧民群众生产发展、旅游开发、小微企业发展等的资金需求。
责任单位：县财政局（县金融办）、经济商务和科技信息化局、发展和改革局、扶贫开发局、农牧林业和环境保护局、旅游开发管理委员会办公室、县国有资产投资管理有限公司、各金融机构、各乡镇人民政府
海南州2017年为民办20件实事责任分工方案
为切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的热难点问题，让全州各族人民共享改革发展成果，2017年，州委、州政府按照“满足群众需求、体现群众意愿、改善群众生活”的总体要求，将整合各渠道资金50亿元，继续在改善农牧区水电路等基础设施，解决群众就学、就业和住房困难，推进生态农牧业发展、生态保护建设、扶贫开发、创业增收等方面集中为民办20件民生实事，现将具体责任分工如下：
实事一：整合项目资金4.5亿元，建设30个“高原美丽乡村”，完成农牧民危旧房改造7000户，改善农村牧区住房、公共服务设施和村庄环境，不断推进城乡一体化进程。
责任单位：县住房和城乡建设局、各联点单位、各乡镇人民政府
实事二：整合资金5.2亿元，实施饮水安全巩固提升、黄河干流防洪、水源地建设、节水灌溉等水利工程，着力改善2.5万亩耕地灌溉条件，解决全州1.5万名农牧民群众的饮水安全问题。
责任单位：县水利局、拉西瓦灌溉工程建设管理局、各乡镇人民政府
实事三：争取财政专项资金2.75亿元，重点实施35个贫困村及其它非贫困村1273户4191人的产业发展项目，实施1000户建档立卡贫困户易地扶贫搬迁及后续产业发展项目，争取年内减少贫困人口1万人，实现35个贫困村退出。
责任单位：县扶贫开发局、财政局、农牧林业和环境保护局、各乡镇人民政府
实事四：争取完成交通建设项目全社会投资10亿元，其中投资2亿元，实施贫困村道路通畅、交通运输站场、旅游公路和县乡道升级改造等55项公路交通建设项目。
责任单位：县交通运输局、各乡镇人民政府
实事五：投资5600万元，完成休牧围栏及划区轮牧130万亩，退化草地改良及人工饲草地2万亩，毒杂草防治2万亩；投资1500万元，扶持发展规模养殖场30个；投资1500万元，扶持发展家庭农牧场及农牧民合作社50个，创建省级示范合作社10个、州级合作社20个；投资2500万元，扶持全国草地生态畜牧业试验区建设示范合作社10个、藏羊牦牛高效养殖合作社10个。
责任单位：县农牧林业和环境保护局、三江源生态保护和建设办公室、各乡镇人民政府
实事六：投资7523.6万元，实施农业综合开发项目9项，建设高标准示范田2.2万亩，改良草场18万亩，小流域生态治理项目5000亩。
责任单位：县财政局、各乡镇人民政府
实事七：投资1.18亿元，实施封山育林5万亩、人工造林10.14万亩、村庄绿化20个、封沙育草11.8万亩、治理黑土滩19.72万亩，并完成全州草原及林业有害生物防控和种苗建设项目。
责任单位：县农牧林业和环境保护局、三江源生态保护和建设办公室、各乡镇人民政府
实事八：投资5089.8万元，实施9所义务教育阶段学校“全面改薄”项目；投资5772万元，实施6所寄宿制学校藏区项目工程；投资6135万元，实施2所薄弱高中项目；投资3908万元，完成23所幼儿园新建和改扩建项目；投资1491万元，实施5个教师周转房项目。落实资金550万元，继续做好异地办学办班工作，输送80名学生到江苏“海南民族高中班”接受优质教育；完善职业教育办学模式，完成异地中职班招生200名。
责任单位：县教育局、对口支援办公室、各乡镇人民政府
实事九：投资433万元，完成全州23个行政村村级文化活动室建设，并为其配发各类文化设施设备；投资250万元，为全州各乡镇、社区以及寺院和部分行政村配置全民健身器材50套。
责任单位：县文化体育广播电视局、各乡镇人民政府
实事十：落实资金3392万元，开展基本公共卫生服务和免疫规划、传染病防治、慢性病防治等重大公共卫生服务工作；落实州县乡村四级医疗机构药物零差率制度，为群众减轻医疗负担1829万元；落实资金488万元，为全州60岁以上老人实施健康体检和疾病风险排查；落实计划生育利益导向政策奖励资金834万元。
责任单位：县卫生和计划生育局、各乡镇人民政府
实事十一：落实就业再就业专项资金5200万元，新增城镇就业3700人，招聘机关公务员和事业单位工作人员190人，农牧区劳动力转移就业5.5万人次，实现劳务收入3.3亿元。
责任单位：县人力资源和社会保障局、各乡镇人民政府
实事十二：认真落实中央和省州财政贴息贷款优惠政策，发放妇女创业小额担保贷款3000万元，帮助广大妇女实现自主创业、增加收入。
责任单位：县妇联、财政局、人力资源和社会保障局
实事十三：投资2000万元，实施农村环境综合整治项目，配发户内外垃圾桶、垃圾斗、垃圾清运车及其它保洁工具，不断改善农牧区环境基础设施条件，积极推进农牧区生产生活垃圾收集、转运、处理工作，持续改善人居环境。
责任单位：县农牧林业和环境保护局、住房和城乡建设局、各乡镇人民政府
实事十四：落实援建资金3500万元，支持全州各县“高原美丽乡村”建设项目；落实援建资金5170万元，实施同德县尕干水库、兴海县城区供水管网改造、贵南县黄沙头防沙治沙等工程项目。
责任单位：县对口支援办公室
实事十五：投资2082万元，实施800兆网络建设项目，建立网络基站225个；投资1404万元，实施农村宽带设施建设项目，为部分乡镇提供50M以上宽带、部分农村地区提供20M以上宽带接入能力；投资550万元，实施政企客户光纤专线建设及信息化应用工程。
责任单位：县经济商务和科技信息化局
实事十六：投资1.13亿元，实施全州生态移民村定居点通电、线路改造、台区增容等工程48项，新建及改造10千伏线路598.6㎞，新建变台156台，新增容量18.86兆伏安，解决6297户农牧民的用电问题。
责任单位：县供电公司、有关乡镇人民政府
实事十七：投资3200万元，完善重点旅游景区及乡村旅游点基础设施，完成贵德县经筒广场木栈道及附属设施建设，建成旅游公厕12座，扶持乡村旅游接待点20户，乡村旅游宾馆9个；加强旅游营销合作，共同打造精品旅游路线，带动农牧民经营户增收1亿元。
责任单位：县旅游开发管理委员会、旅游局、各乡镇人民政府
实事十八：协调金融部门发放支农贷款10亿元以上，满足农牧民群众发展生产和中小企业发展资金需求。发放扶贫再贷款7亿元，支持地方金融机构开展扶贫工作；投资30万元，继续推进惠农支付服务点设立工作，协调金融机构逐步建立完善全州金融惠农服务体系。
责任单位：县财政局、农牧林业和环境保护局、经济商务和科技信息化局、县国有资产投资管理有限公司、各金融机构
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