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生效日期: | 2022-11-18 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 县政府办公室文件 |
关于印发贵德县气象事业高质量发展实施方案的通知
贵政办〔2022〕96号
贵德县人民政府办公室
关于印发贵德县气象事业高质量发展实施方案的通知
各乡镇人民政府,县政府各部门:
《贵德县气象事业高质量发展实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请严格按照方案要求,认真抓好贯彻落实。
贵德县人民政府办公室
2022年11月15日
贵德县气象事业高质量发展实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示批示和国务院《关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)精神,推进全县气象事业高质量发展,进一步提升气象服务经济社会发展能力,根据州人民政府办公室《关于印发推进海南州气象事业高质量发展实施方案的通知》(南政办〔2022〕69号)要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于新中国气象事业70周年的重要指示和对青海工作重大要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持服务地区、服务人民,以推进气象事业高质量发展为目标,加强科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为打造青海省贯彻习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重大战略思想的样板县、示范县提供坚实的气象服务保障。
二、主要目标
到2023年,基本建立满足贵德经济社会高质量发展需求的气象现代化体系,气象综合服务保障能力较“十三五”时期明显提升,气象综合防灾减灾能力显著增强,公共气象服务供给更加充分,气象赋能经济社会发展作用大幅提升。到2025年,建立系统完备、开放融合、协同创新、业态新型、高质普惠的气象现代化体系,行政村自动气象站覆盖率达到25%,气象数据可用率达到96%,天气预报预警准确率达到90%以上,灾害性天气预警提前量34分钟以上,气候预测准确率达到70%,气象服务公众覆盖率达到98%,公众气象服务满意度保持在91分以上,气象科技贡献率达到82%。
三、主要任务
(一)加强气象灾害防御体系建设。
1.健全气象灾害防御组织体系。健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,把气象灾害防御融入网格化社会治理体系,纳入基本公共服务体系,完善气象灾害应急预案和防灾减灾工作协调机制,压实县、乡、村三级分级负责的气象灾害防御主体责任。整合并完善乡镇、村信息员职责,推动气象灾害防御向乡镇、村社延伸。
牵头单位:县应急管理局、县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县民政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县水利局、县农牧和科技局、县消防救援大队
2.提高气象灾害监测预报预警能力。加强气象灾害多发区精细化、立体化气象监测,优化气象监测站网布局,加快建设新型地面站,综合应用雷达气象卫星,构建立体气象监测网络,填补探测盲区,提高冰雹、大风、雷电、暴雨、干旱等灾害性天气监测预警能力,保障人民群众生命财产安全。建立精准预报预测技术体系,提升预警信息发布及时性和精准度。加强预警信息传播管理,实现新闻媒体、应急广播、通信运营企业与预警信息发布平台有机联动,畅通重大气象灾害预警信息快速发布的“绿色通道”。健全重点地区重大气象灾害预警信息“叫应”机制,推进预警信息发布进村入社。
牵头单位:县应急管理局、县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县公安局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县水利局、县农牧和科技局、移动公司、联通公司、电信公司
(二)提升气象公共服务精细化供给能力。
3.丰富公众气象服务产品供给。加大气象数据的推广应用,推进气象业务系统与各类公共服务平台互联互通,开展精准公共气象服务业务,让气象服务与生产生活深度融合。将气象服务纳入乡镇公共服务体系,进一步扩大公共服务覆盖面,实现城乡气象服务均等化。
牵头单位:县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县交通运输局、县住房和城乡建设局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局
4.提升专业气象服务能力。对标各行业新需求,调整和改进行业气象服务供给,建立信息共享机制,实现信息长效互通共享。完善农业、交通、电力、旅游等重点行业气象服务体系,开展面向行业的多灾种影响分析评估。
牵头单位:县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局、县应急管理局
(三)提升智慧农牧业气象服务能力。
5.强化气象为农牧业服务体系建设,保障农牧业特色产业发展。围绕全县农牧业产业布局和高标准建设要求,构建现代农牧业气象服务体系,发展覆盖新型农牧业经营主体的直通式气象服务。高质量建设青海省现代农业气象试验基地贵德站,深入推进贵德“名优特”农畜产品气候品质认证工作,着力打造“气候好产品”等农业气候品牌。推进政策性农牧业保险气象服务,提升农牧业气象灾害防范能力。扎实开展农业农村气象灾害风险防范和科普宣传,强化农村和重大农业气象灾害的监测预警,健全预警信息发布机制,扩大“直通式”服务覆盖面,提升农业气候资源、清洁能源开发利用等气象服务水平。
牵头单位:县农牧和科技局、县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县自然资源和林业草原局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县乡村振兴局
(四)提升生态文明气象保障能力。
6.有效提升气候变化和应对服务能力。加强气候资源评估开发利用,开展精细化评估太阳能、风能资源,做好气象服务保障。围绕巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果,加强黄河流域生态保护和高质量发展气象保障服务工作,提高生态监测气象服务保障能力。着力强化大气污染气象条件监测预警水平,提高天气预报、空气质量预测、重污染天气预警时效,提升预报准确率。建立气象、生态环境等部门数据共享、会商研判、应急联动机制,联合开展大气污染防治基础研究,提高重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力。围绕水资源安全、防灾减灾、农业生产及生态文明建设等,开展常态化人工影响天气作业。提升人影安全监管的信息化水平,实现科学作业、精准作业和安全作业。
牵头单位:县生态环境局、县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局
(五)推进气象社会管理,增强法治效能。
7.健全防雷和施放气球安全监管工作机制。落实政府主导、部门监管、企业主体责任,扎实做好气象行业服务与监管工作,完善“互联网+监管”工作模式,全面落实防雷安全管理措施。推进防雷安全领域管理逐步纳入社会信用体系,建立完善黑名单制、信用奖惩制,开展联合惩戒。加强升放无人驾驶自由气球或系留气球活动安全监管。
牵头单位:县气象局
责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县应急管理局
四、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步强化思想认识,把气象工作作为推动高质量发展的服务保障工作,切实加强组织领导、落实任务要求、细化工作举措,协调解决气象事业发展中的重大问题,确保各项工作任务落到实处。
(二)落实政策支持。要进一步完善气象双重计划财务保障体制,建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制,加大气象事业发展的项目和资金支持。
(三)强化部门联动。根据全县经济社会发展、气象防灾减灾、应对气候变化等各个方面对气象工作的需求,加强信息共享、强化部门联动,不断提高全县气象防灾减灾救灾能力。
(四)加快科技创新。完善气象科技创新体制机制,加强高水平气象科技创新研发平台建设,推动气象部门与其他部门、高校、科研院所的交流与合作,加快气象核心关键技术攻关和成果转化应用。将气象科技重点研发需求纳入科技创新发展规划,谋划实施气象重大科技计划项目,为贵德气象事业高质量发展提供科技支撑和人才保障。
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