贵德县人民政府

贵政办〔2023〕57号

贵德县人民政府办公室

关于做好近期防灾减灾和安全生产工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实省委省政府、州委州政府各项要求，全面加强安全生产工作，切实抓好各项安全防范措施落实，坚决防范各类生产安全事故发生，有效应对恶劣天气，全力保障人民群众生命财产安全，现就进一步做好近期防灾减灾和安全生产工作通知如下:

一、切实提高思想认识，坚决守牢安全底线。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理的重要论述和指示批示精神，强化安全发展理念，坚持“两个至上”，强化风险意识和底线思维，自觉把安全生产和防灾减灾救灾放在高于一切、先于一切、重于一切的位置谋划和推动，以“零容忍”的态度对待安全风险，切实把统筹发展和安全“两件大事”落实到工作各领域各环节。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，压紧压实党委政府领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对防范应对工作进行再部署、再检查、再落实，坚持早发现、早预防、快处置，做到思想到位、预案到位、责任到位、行动到位、措施到位，切实把风险隐患解决在萌芽之初、成灾之前。特别是要充分认识当前防汛工作的极端重要性，迅速进入临战状态，坚决克服松懈、麻痹思想和侥幸心理，严格落实“四预”措施和“四情”防御，全力以赴做好“七下八上”防汛关键期的大战大考。

二、突出重点行业领域，全面排查治理隐患。各乡镇、各部门要按照“全领域、全覆盖、全方位”的要求，深刻汲取近期发生的各类事故教训，深入分析发生事故深层次原因，对发现的重大隐患和非法违法行为依法依规进行处理，切实保障一方平安。防汛方面：加强河湖、池塘、涝池、水坝、蓄水池、井盖等重点区域巡查力度，对行洪排水河道（渠道）、历史险工险段、在建涉水工程、管道管涵及山洪地质灾害易发区等风险隐患进行再排查，发现隐患立即处置，形成部门地区共同联动，齐抓共管的整体合力，确保工作无死角，责任无漏洞。自然灾害方面：对重点区域、重点部位和山洪沟、地质灾害隐患点、低洼易涝隐患点进行排查、巡护、值守，特别是高边坡、临崖临水、切破陡坡区域的隐患排查，发现险情第一时间启动预案，按方案开展人员转移，采取必要的管控措施，最大限度降低和避免突发地质灾害带来的损失。防溺水方面：加强暑期、节假日期间对学生的管理，建立家校常态化联动机制，压实四级包保责任，督促家长增强安全意识、履行监护职责，对村社、学校周边河流、渠道、水库等水域的防溺水安全隐患进行排查，及时完善、规范警示标识、标志和安全防护设施设置，全面落实“四个一”，切实保障学生生命安全。燃气方面：持续深入开展燃气安全专项整治行动，加大入户安全检查、瓶装燃气安全检查和户外隐患排查力度，督导各类燃气企业制定完善应急预案，加强管线设施排查力度，加强安全宣传。道路交通方面：对重点路段和交通事故多发地段，实行“划段包干、上路巡查”制度，加大重点路段、重要时段的指挥调度和疏导，突出抓好“两客一危一货”车辆、城市公交和农村客运安全监管，严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为。加大汛期易堵、易断路段的巡护力度，对山洪、泥石流等突发情况造成的道路交通中断，第一时间处置，确保道路畅通。建筑施工方面：加强建筑施工工地安全管理，坚决落实好工地防汛、防风、防火、防滑、防高处坠落等安全措施，严禁恶劣天气下各类室外、露天施工作业。危化品、非煤矿山方面：做好危化品、矿山、工贸等企业生产设备、设施和管线维护工作，对危化品使用、经营、储运、登记等情况进行督导检查，防止发生设备、设施和管线破裂及物料泄漏引发生产安全事故；依法严厉打击非煤矿山安全管理不规范、使用设备及工艺、应急预案体系不完善等违法违规行为，不断提高企业本质安全水平。消防安全方面：加强对宾馆饭店、娱乐场所、商场影院、养老院、学校、医院和商业综合体等人员密集场所及“城中村”“多合一”等高风险场所的消防安全和用火安全检查，强化森林草原火灾防控，切实消除安全隐患。景区景点方面：督促各旅游景点、游乐场所、休闲广场加强对娱乐设施和安全防护设施的检查维护，特别是近期玉皇阁灯会等场所，做好防触电、防倒塌、防高坠等措施。特种设备方面：加强特种设备作业现场的管理和对设备的检（巡）查，对露天使用的起重机械、叉车、压力管道、压力容器储罐等要采取有效措施，防止因大风、降雨等造成意外移动和重压损坏。农牧方面：加大对新型农牧业经营主体的监督检查，全面排查养殖场等涉农场所设施安全、排水管道沟渠疏通和防汛措施落实情况，重点整治梁柱老化、承重不足，棚膜、压膜线破损松懈等隐患，尤其加强对建在山脚、半山腰、切坡、水边等高风险地点养殖场的排查除险，高度关注农村危房设施安全，确保汛期各类涉农设施场所和人员安全。

三、强化值守备勤工作，全面做好应急准备。各乡镇、各部门要严格落实领导干部带班、关键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，严格执行“日报告”“零报告”制度，进一步规范和严肃值班纪律，做到任务到岗、责任到人、管理到位，杜绝值班人员擅离职守、顶岗值班等现象。要进一步细化落实预案及应对措施，加强救援力量和物资装备，针对重点时段、重点部位要靠前驻防，确保人员、物资、装备到点到位。要随时掌握汛情旱情，对预警机制、转移责任、转移路线和工具进行再检视，做到应急力量前置。全县各类应急救援队伍要时刻保持应急备战状态，遇到突发事件或紧急情况，保证第一时间响应、第一时间行动，精准高效救援处置，全力维护人民群众生命财产安全。

贵德县人民政府办公室   

2023年7月7日