贵德县人民政府

一、起草背景

近年来，我县极端灾害性天气频发重发，特别是暴雨和暴雨诱发的山洪和地质灾害对全县经济社会发展和人民群众生命财产安全造成重大威胁。为进一步健全完善气象灾害预警部门联动机制，全面提升气象灾害防御能力，更好发挥气象预警在防灾减灾救灾中的基础性、先导性作用。结合我县实际，特制定本方案。

二、起草过程

我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，筑牢气象防灾减灾第一道防线，提升全社会气象防灾减灾风险防范意识，健全以气象灾害预警为先导的部门联动和社会响应机制，不断提高保障全县人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展能力和水平。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青海省气象灾害防御条例》《青海省气象灾害预警信号发布与传播办法》等法律法规及《青海省人民政府办公厅关于青海省以气象灾害（暴雨）预警信息为先导的应急联动机制的实施意见》青政办〔2023〕35号。多次召开会议研究、讨论、修改，并在征求县级有关部门意见后，修改完善形成终稿。

三、主要内容

第一部分是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，筑牢气象防灾减灾第一道防线，提升全社会气象防灾减灾风险防范意识，健全以气象灾害预警为先导的部门联动和社会响应机制，不断提高保障全县人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展能力和水平。

第二部分是工作目标。完善气象灾害防御组织体系，健全以气象灾害（暴雨）预警为先导的部门联动和全社会响应机制，将气象灾害预警信息快速转化为各级政府、各个部门和社会公众应对气象灾害行动指南。建立气象部门到政府部门及部门、县、乡、村三级上下直达、各部门横向应急响应联动、全社会响应参与的气象灾害预警信息快速响应机制，建立健全极端灾害性天气防御和紧急转移避险制度，提升多部门协同作战能力，形成气象防灾减灾合力，最大限度减少和避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。

第三部分是工作机制。一是完善气象灾害预警信息统一发布与广泛传播机制；二是建立高级别暴雨预警信息“叫应”工作机制；三是健全暴雨预警信息部门联动响应机制；四是建立暴雨红色预警信息停课、停工、停运机制。

第四部分是保障措施。各乡（镇）人民政府和相关部门要强化组织领导，健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，落实属地责任，提升应急能力，加强科普宣传，加强保障支撑。