贵德县人民政府

近日，县政府办公室印发《关于印发贵德县提升社会保障卡服务质量实施方案的通知》（贵政办〔2021〕13号），现解读如下。

一、起草依据

为认真贯彻落实青海省人社厅《关于进一步提升社会保障卡服务质量的通知》（青人社厅函〔2020〕629号）、州政府办公室《关于印发<海南州提升社会保障卡服务质量实施方案>的通知》（南政办秘〔2021〕9号），进一步推进社保卡的应用，规范社会保障卡管理，全面提升社会保障卡的便民服务功能，为广大人民群众提供更加便捷的服务，制定了《贵德县提升社会保障卡服务质量实施方案》。

二、主要背景

近年来，全国各地按照统一部署，开展了“提升社会保障卡服务能力”专项行动，社会保障卡服务水平不断提升。随着社会保障卡的服务范围越来越广、待遇进卡等工作的深入推进，社会保障卡具有医保门诊支付、金融等功能，社会保障卡服务工作面临着新的机遇和挑战。全面落实省州上级部门对提升社会保障卡服务质量工作的相关决策部署，根据州政府安排，根据我县实际，进一步细化任务措施，广泛征求了各乡镇人民政府、县财政局、县农牧和科技局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、社会保障卡各合作银行等相关单位意见建议，并修改完善，经县政府研究同意后正式印发实施。

三、主要特点

（一）细化了重点任务。进一步细化了各乡镇人民政府、县财政局、县农牧和科技局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、社会保障卡各合作银行等各个行业主管部门的重点任务，为确保推进提升社会保障卡服务质量工作奠定坚实基础。

（二）突出了协同治理。推动提升社会保障卡服务质量关键在于推进社会保障卡的应用。《实施方案》明确提出加快推进社会保障卡的申领应用，既提出了提升社会保障卡发放服务能力、减少银行存量卡的发生等要求，也明确了强化主动服务、提升社会保障卡便民服务等措施。

（三）强化了组织实施。实施方案从加强部门协同，形成齐抓共管的工作合力;落实各部门责任，加强日常管理;强化宣传引导，营造良好氛围等方面推动工作落实。

四、主要内容

本《实施方案》共有4部分总计13条。

第一部分，总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“放管服”改革和加强行风建设重大决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，从方便群众办事及日常生活出发，聚焦群众办理社会保障卡业务的高频事项，不断优化服务，使传统服务方式与智能化服务创新并行，为广大群众特别是老年人提供线上线下融合服务，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧人社建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第二部分，工作目标。以提供人性化社会保障卡服务为目标，建立工作台账，查找存在问题，明确整改措施，不断优化服务，为群众解难点、治痛点、疏堵点，并建立长效机制;全面提升社会保障卡的便民服务功能，推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”综合服务模式，为广大群众广泛提供线下实体社会保障卡服务和线上电子社会保障卡便民惠民服务，形成共建、共享、共用的社会保障卡“一卡通”政务服务新格局。

第三部分，工作任务。包括进一步加强社会保障卡的发放工作；切实提升社会保障卡便民服务；加快推进电子社会保障卡申领应用；全面提升社会保障卡窗口服务能力；持续强化社会保障卡应用工作；多渠道开展活动主题宣传；加强业务协同和密切合作等工作。

第四部分，工作要求。包括提高思想认识，加强组织领导；明确责任分工，建立工作台帐；加强协作指导，确保服务落地；建立督导机制，加强调度检查等工作。